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当今世界，全球化迅猛发展，科技创新已成为国家之间竞争的焦点。创新已经成为发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。产业创新发展是经济社会发展的关键和基础，技术标准是促进产业创新发展的重要政策工具。在科技创新速度越来越快、知识产权越来越多、产业复杂度越来越高的今天，开展技术标准与产业创新发展研究具有极为重要的意义。 本文共分七章。第一章从国内外创新战略和技术标准政策出发提出本文的研究背景、综述了技术标准和产业创新的相关文献，提出了本文的研究问题和研究内容。第二章研究了技术标准的内涵和特征，及其与产业创新发展之间的内在联系。第三章研究了美、日、欧和中国技术标准管理体制和技术标准化模式。第四章从产业创新发展和技术标准化过程相互促进的角度，构建了“主体-要素-过程”(AFP)三维分析框架。第五章基于AFP三维分析框架研究了产业发展不同阶段中的技术标准化过程，以及影响每个阶段的主体和要素。第六章以中国自主技术标准AVS为例开展技术标准化与产业创新发展实证研究，分析了中国自主技术标准成功的经验和存在的问题。第七章总结本文的研究结论和创新点，提出技术标准政策促进产业创新发展的相应政策建议，并对未来研究进行展望。 本文得出的结论主要是:(1)技术标准化是促进产业创新的重要政策工具。技术标准具有兼容性、经济性和外部性等基本特征，市场机制、组织机制和政府干预机制三种机制之间相互补充是技术标准化促进产业创新的主要机制。(2)促进产业创新的技术标准化具有不同发展模式。欧盟采取市场驱动与政府引导机制融合模式，美国采取公私部门合作模式，日本采取官产学研合作模式，中国采取政府大力引导与各主体积极参与模式。(3)从产业创新发展和技术标准化活动相互促进的角度，构建了一个“主体-要素-过程”(AFP)三维分析框架。三个维度共同构成一个技术标准化促进产业创新发展的生态系统，推动产业创新不断由低级向高级发展。(4)技术标准化和产业创新发展不同阶段各主体发挥的作用不同。从产业起始期到成熟期，企业是产业创新和标准制定与实施的主体，科研机构与高校是标准研制的重要参与主体，政府始终发挥积极的引导作用，政府授权的标准化组织和私人部门标准制定组织是各主体之间重要的协调者。(5)技术标准化与产业创新发展不同阶段各要素发挥的功能不同。制度环境促进技术创新有效支持标准研制、保障技术标准的有效竞争、促进标准的有效扩散和防止技术锁定阻碍创新发展、并通过完善反馈渠道支持标准更新。资金支持引导研发投入标准研制、支持更多的主体参与技术标准竞争、促进技术标准的有效扩散。基础设施、技术进步和人力资源的投入提高标准化过程的效率。(6)AVS案例研究表明，政府和政府认可的标准化组织的有效引导，制度环境和资金支持是技术标准化成功的重要因素。(7)AVS案例研究表明，知识产权与技术标准结合不紧密，市场机制作用发挥不够，专利池收益分配不合理，标准化专业培训不足，产业推广宣传不足是影响技术标准化促进产业创新发展作用发挥的主要原因。 本文提出的政策建议有七条。(1)制定专利与技术标准融合政策。尤其是促进自主知识产权与技术标准产生实质性关联的政策，通过制定自主技术标准引导产业自主创新。(2)构建技术标准化促进产业创新发展的生态体系。从主体、要素和过程及其结合出发，提出技术标准化促进产业创新发展的生态体系建设和升级的政策。(3)加强技术标准的知识产权管理。完善科技计划和创新项目知识产权政策，在制定技术标准时充分参考现有专利的技术方案，在申请专利时充分参考技术标准，努力使自主专利成为标准必要专利，技术标准成为包含必要专利的技术标准。(4)建立专项资金或者通过减税，支持专利池运营企业的建立和发展，推动企业成为技术标准研制和推广的主体，通过市场机制不断扩大产业技术标准及其专利池的建设。(5)完善专利池的收益分配政策。制定可供参考的合理技术标准许可费率手册，制定专利权人“多者可获取、少者需付费”的专利池相互许可收益分配政策，建立专利质量与专利许可费挂钩政策。(6)开展标准化专业教育培训。开设标准化相关课程，为研发人员和企业提供标准化培训，为参与标准化过程的人员提供培训，提高参与标准化活动的效率。(7)加强新产品的市场推广。通过有效市场营销促进新产品市场扩散，通过新产品采用与反馈支持技术标准产业化发展。