浙江省养老设施供需分析及规划策略研究

• 作 者: 汤婧婕
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 养老设施 养老模式 供需分析 规划策略 浙江省

随着我国人口老龄化进程不断加剧,老年人对照顾护理和精神慰籍的需求日益增长。而传统家庭照顾功能弱化,导致社会型养老设施的需求越来越大。本文运用实地考察、问卷访谈、比较分析和数据分析等研究方法,分析浙江省养老设施供需问题。主要做了如下研究,并取得一定的结论。通过国内外养老设施的研究综述和实践经验总结,建立了养老设施供需与规划研究的分析框架,包括现状分析、供需影响因素分析、需求分析,以及设施类型、配套标准、空间布局、用地落实方面的规划策略等四个部分。进而以浙江省为例,从养老设施数量与发展水平、类型结构、空间分布、利用情况、服务水平等方面,分别结合全省、城乡、地区、城市内部四个空间层面进行供给和需求分析。针对浙江省养老设施供需的现实矛盾,尝试性地提出了促进省域养老设施供需平衡的规划策略。主要包括：①以“持续照顾”理念为支撑,完善养老设施类型体系。②在国家规范基础上,根据各地的土地制约条件适时调整标准,建立符合浙江实情的养老设施配套标准体系。③根据全省城乡居民点等级和全省人口的未来走向,分重点区域和一般区域建立差异化的空间设施布局和优化措施。④以地市中心城市和县域层面的养老设施专项规划为主要统筹点,从“新建、其他设施改建、现状挖潜、嫁接”等方面重点保障用地落实和供给。⑤并进一步理顺财政投入、土地供给、投资运行等方面的政策机制,保障养老设施市场化供给的合理空间。