【摘 要】
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程序法须以正当法律程序作为其良法本质、以法律程序为规范国家权力、保障公民权利的基础与前提;程序性作为正当法律程序的基本属性之一,是指根据特定的社会活动内在的复杂性
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程序法须以正当法律程序作为其良法本质、以法律程序为规范国家权力、保障公民权利的基础与前提;程序性作为正当法律程序的基本属性之一,是指根据特定的社会活动内在的复杂性,以其具体表现形式来结合分析程序本身的状态如何的一种评价标准。它主要表现为法律程序的全部内容中程序规则的数量及密度大小、程序度状态、语义明晰程度和程序主体的机会平等性等。不同类型的法律程序中的程序性应有不同,这是与其所对应的活动性质息息相关的,活动本身的性质对程序规则也有着决定性的作用,简单或复杂的活动所对应的程序规则应有所不同,程序性的等级就要有所差别。正当法律程序中的两种品质——程序性与正当性相互影响,高品质的程序性与正当性相互吻合相互成就,共同丰富了正当法律程序的内涵。一般说来,程序性的品质越高,对该程序成为纯粹的正当法律程序的作用越大。正当法律程序本身又可根据其构成要素再具体划分等级,法律程序中的程序性与正当性的比例不同也直接影响到法律程序的正当等级。以我国现行主要程序立法为切入点,我国程序法虽经过不同程度地修改,但仍存在程序规则数量不适当、规则系统抗干扰能力低、程序规则语义不明、衔接不当和程序主体机会不均等程序性品质较低的问题,部分程序的设计上还存在思考欠妥的情况,这些问题应当被人们所重视并进行正当法律程序的品质完善,从顶层设计着手,从立法观念和立法技术着手,切实提高立法水平,以周全正当法律程序的内涵,提高程序品质,促进我国良性程序法的构建。
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