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城市节水评价标准是一个综合性强、包含内容丰富的体系。本文针对目前节水型城市、节水型工业企业、节水型居民小区评价标准中的不足和存在的问题，结合评价标准基础理论，综合运用理论分析法与频度统计法初选指标；采用驱动力—状态一响应概念模型和层次分析法构建指标体系框架；综合层次分析法与专家调研法，同时考虑指标的通用性和可操作性，对指标进行优选；参照国家标准的规定并征询专家意见后确定指标释义；采用层次分析法确定指标权重，并采用MCE软件对指标权重一致性进行检验，针对指标较多时可能出现的标度值错误问题，提出指标标度值纠错方法及公式；查阅各类年鉴与统计数据得出指标标准值，在此基础上充分考虑了我国经济社会的发展状况以及人均水资源的分布状况，提出了指标标准值的修订系数；最后提出了节水型城市评价标准(初稿)、节水型工业企业评价标准(初稿)、节水型居民小区评价标准(初稿)。