国网XX供电公司本质安全生产管理研究

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伴随着经济社会持续发展,人民生产生活水平的不断提升,安全性、可靠性、优质性、经济性已成为衡量电力供应的经济技术指标,且对指标的要求也越来越高。作为电力企业,科学合理的供电、送电,确保群众、用户等放心用电,就必须在一流的设备条件下,统一规划、有序建设、协同生产、科学经营。以国网XX供电公司为研究对象,运用安全管理的有关理论和分析方法,立足安全管理的基本现状,再与同类企业进行指标比对后,围绕电力企业生产流程中本质安全生产管理的“人、物、机制”三要素,甄别发现并归纳出人员素质不能满足安全管理要求、设备运行工况差、安全管理机制亟待完善三个主要问题;利用调查、访谈和统计分析等手段,剖析产生问题的主要症结为人员安全思想懈怠、基层一线人员缺乏安全生产承载能力的分析、输变配电设备管理薄弱、现场稽查流于形式、应急指挥机制缺乏实效性、安全生产激励考核乏力;针对性的提出了改进对策,如开展安全小故事征集活动、提出并试行一线人员承载力评价策略、制定与电网风险预警挂钩的领导干部到岗到位制度、建立配电设备二级网格化体系、探索新的输电线路属地化通道运维方式、完善安全风险管理、现场安全监督稽查、应急管理和安全奖惩机制等。通过对策的实施,国网XX供电公司安全指标同期相比明显降低,单位的安全生产管理和设备的健康运行水平有效提升,本质安全生产管理理念在各级人员中更加入脑入行,扭转了被动的安全生产管理局面。期间提出的一系列对策,如基层人员承载能力无法评价、领导干部到岗到位检查制度不足、作业现场安全稽查未与绩效挂钩、县级应急指挥平台缺失等,填补了诸多安全管理的盲区和空白点,为其他供电企业本质安全生产管理体系建设提供了参考依据。
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