论文部分内容阅读
本文阐述了突发性事件网络舆论的概念、特征及类型;从应急管理理论、危机周期理论与三极模式理论等角度，论证了突发性事件网络舆论引导工作的理论支撑;基于余姚水灾事件和昆山工厂爆炸事件实例分析，以及笔者于2014年所做衢州市互联网发展和市民舆情调查报告，从正反两面研究我国当前突发性事件网络舆论引导工作的成绩和问题;对存在的困境和问题全方位思考，系统规划，分布实施，提出了“五全”管理模式和“刚性+柔性”管理模式，即全过程管理、全面程序化管理、全面应急响应、全系统管理、全社会管理;硬件设备、法律法规、管理体系构建的“刚性管理”与互动开放讨论平台、舆情监测智能化、加强网络道德建设的“柔性管理”相互渗透，相互融合，相辅相成，成为一个有机的整体。 本文对突发性事件网络舆论引导的实践运行机制也提出了意见建议，即以事前预防——事中控制——事后恢复为主线，事前预防机制构建包括网络舆论引导机构的组建、舆情监测预警机制的构建、应急预案的建设、工作人员危机意识的培养;事中反应机制构建包括应急预案的启动、准确及时发布正面信息、做好各方面沟通;事后恢复机制构建主要包括突发性事件网络舆论恢复重建、网络舆论连锁反应的防止、突发性事件网络舆论引导的反思以及突发性事件网络舆论管理应急预案的修正。 本文的研究融合多学科知识，力图构建政府突发性事件网络舆论引导的全面应急管理模式，呈现出较为全面的突发性事件的舆论管理模型，为政府的突发性事件网络舆论管理工作提供思路，为突发性事件网络舆论引导的实践操作做了铺垫，为政府部门制定关于突发性事件网络舆论引导的相关决策提供了参考。