社会治理视域下民主党派基层组织建设——以衡阳市民建为例

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党的十八届三中全会提出了“社会治理”和创新社会治理体制,这对民主党派基层组织作为治理主体参与社会治理提出了新的要求,民主党派基层组织如何有效地参与社会治理工作,也面临着新的挑战。民主党派基层组织应当正视社会治理转型所带来的新变化,理性的分析基层组织建设存在的问题,从参与社会治理的角度来加强自身建设。与此同时,民主党派作为社会组织履职部门,要求民主党派基层组织在多党合作框架内,自觉成为促进社会治理创新的推动者,完善社会体制改革的行动者,维护社会稳定的构建者,承接起推进社会治理体系的时代使命,社会治理能力现代化的历史责任。此外,民主党派基层组织还要做好角色定位,弥补了基层治理中短板,这有助于创新社会治理走向善治。因此,有必要深入阐释社会治理内涵,并在此基础上探讨民主党派基层组织参与社会治理的战略布局与策略选择。  本研究以社会治理理论为指导视角,以衡阳市民建为问题导向,以民主党派基层组织建设为实践基础,以加快推进社会治理体系和治理能力现代化为研究目的。通过分析目前我国社会治理出现的新特征以及民主党派呈现的新问题,以衡阳市民建为案例对民主党派基层组织参与社会治理的优劣势、策略、前景、机遇和挑战进行分析,指出其存在自身思想观念上的难以适应、组织管理运行机制上难以适应、参与社会管理的途径上难以适应等方面的问题,并相应给出了强化民主党派基层组织参与社会治理的使命感、完善民主党派基层组织参与社会治理的一系列体制和机制,创新民主党派基层组织参与社会治理的途径和方法,为民主党派基层组织参与社会治理提供对策和建议。文章包含了三部分,第一部分也就是第1章即绪论,问题提出的背景和研究意义,国内外研究的成果的介绍,研究方法的描述,文章的创新点的归纳总结。第二部分是文章的主体包括第2、3、4章:其中第2章是社会治理和民主党派基层组织相关概念界定及特征并在此基础上阐述了两者的关系或者切入点。第3章以衡阳市民建为例,阐述了我国民主党派基层组织建设的工作现状,在调查报告的基础上理性分析了民主党派基层组织建设存在的突出问题及对参与社会治理的制约原因。第4章在以社会治理理论为指导价值之下,结合我的实际国情和借鉴吸收国内外研究的成果的基础上,提出了一系列的建议和对策。最后,第三部分也就是结论对全文的研究进行了概括,提出了本文研究存在的问题和不足,指明了未来继续研究的方向。
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