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城市市容环境是城市形象和整体素质的综合反映,是城市的窗口和城市吸引力的源泉。随着经济的发展,城市化水平和人类文明程度的提升,市容环境卫生的管理成为城市管理的关键。然而,目前各城市的市容环境卫生问题错综复杂,而且不同城市之间市容环境卫生状况存在明显差异性。因此,市容环境卫生评价方法的研究有重要的现实和指导意义,一方面有助于对城市市容环境卫生水平做出定位,并识别出主要的短板;另一方面,有利于城市之间优秀管理经验的借鉴,从而相互促进市容环境卫生的整治和完善。本文首先对市容环境卫生现状进行分析,并学习和总结了前人对市容环境卫生的研究和评价方法。结合当前市容环境卫生的特点,本文建立了一种主客观综合评价模型。客观评价部分以“相对效率”为度量,采用数据包络分析法作为框架,灰色关联分析法确定指标权重;主观评价部分以“满意度”为度量,采用专家打分法作为框架,层次分析法确定指标权重。同时,依据城市等级划分,确定出不同等级城市的评判标准,使该评价更加具有针对性与现实性。最后,本文以湖北省五座重点城市为实例研究,进一步对该综合评价模型的合理性和可操作性进行验证。本文构建的市容环境卫生综合评价模型对主客观结合评价进行尝试,阐述了评价过程的思路方法,并细化了评价对象的分类分级。应用于案例城市的综合评价后,结果显示武汉在第一级城市中,市容环境卫生等级为差;宜昌在第六级城市中,等级为良;黄石、襄阳、仙桃在第六级城市中,等级为中。评价结果接近实际情况,说明主客观综合评价的方法具有可行性,对今后的市容环境卫生评价工作有一定的参考借鉴作用。