高标准基本农田生态评价指标体系的建立--以珠三角为例

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高标准基本农田保护、建设与可持续利用是实现国家粮食高产稳产,保障国家粮食安全的现实需求和必然选择。然而,现阶段高标准基本农田建设、评估主要以提高耕地生产力为核心,较少考虑农田生态系统的稳定性、可持续性,及与农村生活的关联性,这与中国乡村振兴战略对农业农村绿色发展的要求仍有差距。因此立足于国家高标准农田建设的实际需求,对高标准基本农田生态评价指标体系进行研究完善,有利于保障粮食生产、农业生态绿色发展、农业农村协调发展。  本文在实地调研、采样分析的基础上,基于“生产、生态、生活”的“三生”理念,采用层次分析法、熵权法、综合指数法,建立了高标准基本农田生态评价指标体系。并在广东省博罗县三个镇和英德市两个镇进行实证研究,研判指标的正确性与科学性。主要结论如下:  1.建立了高标准基本农田生态评价指标体系。指标体系分3个准则层(生产、生态、生活)和17个指标层,生产指标包括:土壤肥力、生产力稳定性、化肥负荷、是否发展循环农业、耕作制度;生态指标包括:农田景观格局、田块破碎度、边缘密度、重金属污染、成灾率、外来物种入侵指数、土壤抗酸化能力、农田林网控制率、生境质量指数;生活指标包括:耕地人口承载力、耕地撂荒率、农田空场率。  2.建立了高标准基本农田生态质量评价方法。通过层次分析法和熵权法相结合确定各指标权重,然后用综合指数法对农田生态系统进行综合评价。将农田生态条件分为3级:1级(8-10分),农田生态系统健康,适宜建设高标准基本农田;2级(6-8分),农田生态系统亚健康,备选为高标准基本农田建设区;3级(≤6分),农田生态系统处于疾病状态,不宜建设高标准基本农田。  3.研判了指标体系的正确性和可行性。为检验评价指标体系正确性,本文对采样区域的高标准基本农田进行实证分析。采样调查村落中建有高标准基本农田的有16个,其中农田生态系统健康的村有11个,农田生态系统处于亚健康状态的村有5个。评价结果正确率为68.8%,评价结果过与现实基本一致,表明本指标体系具有一定的适用性与合理性。用建立的指标体系对博罗县的福田镇、杨村镇、观音阁镇和英德市东华镇、望阜镇的44个村的农田生态系统进行综合评价,综合对比发现,福田镇和观音阁镇的农田生态系统基本无疾病,因此这两个镇适宜大面积建设高标准基本农田。
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