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工业旅游作为一种高品位的旅游方式，已成为旅游行业的一个新亮点。内蒙古发展工业旅游，不仅是对内蒙古旅游资源的深层次挖掘，也是提升内蒙古城市形象、增强内蒙古旅游在国内外影响力的战略性举措之一。
本文从工业企业发展工业旅游的角度对工业旅游的概念作了界定，分析了工业旅游的基本特征，回顾总结了国内外对工业旅游的相关研究。并在此基础上，分析了内蒙古工业旅游发展的现状和存在的问题。通过对典型案例——蒙牛乳业集团(有限公司)工业旅游发展的背景、发展现状、工业旅游的市场环境、市场营销策略等分析研究，并从经济学角度以博弈理论为基础，对工业旅游发展中的参与者政府和企业之间相互作用的关系进行分析，建立了政府和企业的博弈分析模型，得出内蒙古发展工业旅游必须政府介入，提供支持、保障政策，促进工业旅游发展，企业积极发展工业旅游，不断创新工业旅游产品的最佳均衡策略组合。
在文章的最后，作者就具体如何发展内蒙古工业旅游，提出相应的对策与建议：(1)明确工业旅游发展的条件，减少或避免工业旅游风险；(2)找准工业旅游的卖点，提高发展工业旅游的效率；(3)加强企业与政府的合作，实现工业旅游与区域旅游协同并进；(4)加强企业间联合，打造工业旅游的城市品牌，实现工业旅游的联动效应；(5)开展与旅行社的合作与联合，拓宽工业旅游的营销网络；(6)扩大宣传力度，形成发展工业旅游良好的外部氛围；(7)培养一支高素质的工业旅游管理与服务队伍；(8)结合工业部门特色，设计旅游纪念商品，提高工业旅游的附加效益。