土地招拍挂出让对城市地价与房价的影响——以江阴市为例

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在土地出让中的招拍挂制度的实施推广,是我国土地市场发展中的重大进步;从计划经济时代的土地使用的“无偿、无期限、无流转”划拨使用,到协议出让的方式为主的土地资源配置方式,到招拍挂制度的推广,经过长达二十多年的发展,我国土地市场从无到有、日趋完善。近年来,随着招拍挂制度实施的同时,土地出让中地王现象频出、国内的房价一路走高。对于此现象的原因,众说纷纭,以开发商为代表的群体坚称由于招拍挂制度的推行导致了地价上涨,房价中的绝对成本增加,所以导致了房价的上涨;而相应的土地部门的工作者则认为房价的高升与招拍挂制度没有必然联系,房价的上涨取决于房地产市场的自身供给需求,房价的节节攀升,超出正常范围,是由市场自身出现了问题导致的;地价的上涨也是由于招拍挂制度显化了土地成本,开发商过去通过寻租和关系拿地的成本显化在了价格中。争论的双方相持不下,各执一词。  招拍挂制度对于我国的地价、房价有着怎样的影响,是否真的由于招拍挂制度推高了地价,从而间接地推高了房价。本文将尝试着回答这个问题。本文以招拍挂与地价、房价的关系为研究对象,通过定性分析、定量分析,追踪土地出让、开发、销售的具体案例的方式来进行研究。本文整体的文章结构安排如下:第一章绪论,介绍研究背景,通过文献综述梳理文章的研究现状、研究方法、学者观点等内容,学习已有的研究成果,避免重复的研究。第二章对研究所需要用到的定义与理论进行介绍,为文章的分析奠定理论基础。第三章对我国土地市场发展和招拍挂制度进行回顾,分析招拍挂对土地市场的贡献与制度设计上存在的不足之处。第四章对招拍挂与地价、房价之间的关系进行理论研究,通过理论分析、逻辑推导,文献研究的方法对招拍挂制度与房价、地价这三者之间的关系进行定性的分析论述。第五章通过描述性统计分析的方式,分析招拍挂制度对地价、地价对房价、招拍挂对房价的直接或间接地影响,通过定量的方式计算出影响的强弱以及方向。在最后第六章提出结论建议与政策建议,文章的创新之处以及研究的不足之处,最后附上参考文献和作者诚挚的致谢。
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