论文部分内容阅读
随着经济全球化的发展，全球贸易量得到迅速发展，相伴而生地出现了很多环境问题，以致给人们的生活带来了很多危害，其中危险废物越境转移在跨国环境污染中较具有代表性。本文从国际机制的视角对进一步控制危险废物越境转移进行了分析，强调了促进国际合作建立国际机制的重要性，提出了建立有效的国际环境机制来解决危险废物越境转移的理论假设。本文首先对危险废物的概念以及具体分类进行了详细的梳理，分析了危险废物及其越境转移对生态环境和人们生活的危害，并在此基础上对造成危险废物越境转移的原因进行了总结。通过对关于危险废物越境转移的详细分析，本文认为，控制危险废物越境转移及其处置是刻不容缓、势在必行的。随后，本文从国际社会中的国际法律层面，梳理了关于危险废物越境转移的国际法律控制的三个阶段。从20世纪70年代开始，各国对危险废物越境转移的问题日益重视，并且开始签署一些双边性或多边性的协议，这是国际社会在国际法范围内最初对危险废物越境转移进行控制和处置的探索和尝试；为处理世界范围内日益增长的危险废物的国际运输问题，联合国环境规划署执行理事会1987年6月要求制定控制危险废物越境转移的全球公约，之后各国达成协议签署了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》，该公约是严格管制危险废物及其越境转移的处置、并责成缔约国确保（特别是在废物处置阶段的）环境无害管理的第一个最重要的全球性环境条约，有着深远的意义；为了弥补《巴塞尔公约》欠缺的关于成员国具体的责任和赔偿条款，加强公约的有效性与执行力，发展中国家与发达国家历经10年谈判，最终在1999年第五次缔约国大会上通过了《巴塞尔危险废物越境转移所造成损害之责任与赔偿议定书》。本文接着转向对国际机制理论的分析，详细梳理了国际机制三种理论流派的理论观点，并试图从中提取对进一步控制危险废物越境转移及其处置有借鉴意义的理论依据。通过对新现实主义、新自由主义和建构主义理论的梳理，本文提出了一个重要的观点，即要吸收新现实主义关于权力及其国家利益的观点，同时要借鉴新自由主义关于国际合作的理论，最后，建构主义是目前全球环境治理应用特别广泛的理论，尤其是温特提出的关于国际社会体系的三要素：共有知识、物质资源和实践活动，这些理论都很好地指导各国或各行为体的活动。接着，本文从国际机制概念的原则层面出发，对《巴塞尔公约》与《责任与赔偿议定书》等公约中的重要原则提出了批评和修正。比如：无害环境管理制度、事前知情同意原则、退运和再进口、非法运输控制制度等缺陷加以修正和补充，从微观角度丰富了公约内容，使公约发挥其有效执行力和监督力。最后，本文从中国目前所处的角度出发，探讨了中国在未来参与控制危险废物越境转移的战略选择。