论就业难与延迟退休两者关系的冲突和协同

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我国经济社会持续快速发展,产业结构升级完善,为我们十二五规划的顺利实现,打下坚实基础,但是经济发展中出现的新问题,已经开始削弱我国经济发展的动力,危及到了改革开放的进程。一方面是我国已经正式成为老年型人口社会,2013年我国老年人口已经突破了2亿,人口老龄化趋势无法改变,且在未来的30年里该问题会更加明显、严重。伴随人口老龄化的加剧,社会养老保险金的支付风险在不断加大,延迟退休议题已经摆在我们面前,推行迫在眉睫。另一方面是劳动力转移和新增劳动力就业问题,使得就业形势日益严峻。由于市场上的就业人员素质与用人单位需求不匹配,出现结构性失业。推行延迟退休和就业难两者共存将是未来一个时期的常态性问题,二者的冲突主要体现在就业岗位的减少及产业结构优化速度降低。针对这些问题,本文从以下两个方面考虑引起冲突的根源:首先,我国养老制度的固有缺陷,造成二者冲突的直接根源。其次,产业结构与就业结构的不匹配,导致结构性失业的出现。只有克服这两点问题,才能顺利实现解决就业难和推行延迟退休。这两者的问题是关乎我国经济发展全局的战略性问题,需要从多方面创造解决问题的条件。一是完善社会保障体系,确保劳动群众对自己的生活无后顾之忧。二是产业结构合理优化,产业结构要符合我国现有国情,既要提升经济质量,又要保证充分就业。三是努力建设创新型社会,创新型社会的建立使我们的经济发展水平上升到更高的层次,对结构性失业和实现延迟退休提供坚实的基础,以及更广的政策空间。综上所述,尽管在世界范围内关于延迟退休对就业的影响的争论还在继续,但在我国特殊的国情背景下,越来越多的人意识到,现阶段延迟退休会对我国的就业市场带来负面影响,文章进一步提出了就业难与延迟退休两者协调的途径。在不增加就业压力和缓解养老金压力的前提下,通过弹性退休的方式,逐步延长法定的退休年龄和退休制度的改革;完善养老保障体系缓解延迟退休带来的不利影响;丰富现有的就业政策,分化社会就业的压力,保证经济的顺畅发展;建立创新型社会以便从源头上治理延迟退休与就业难二者的冲突,实现我国经济健康有序发展。
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