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随着经济全球化的发展，企业的形态也发生着变化，正在出现超大企业不断涌现和小企业数量剧增的两种趋势。中小企业是国民经济的重要组成部分，它们是国民经济增长中发挥着不可或缺的作用。中小企业在经济社会中有其独立存在的价值，它们在国民经济中的作用是大企业无法替代的，而且发展前景非常广阔。本文通过比较各国对中小企业界定，从而明确中小企业的概念。通过对比美国和日本中小企业的生存环境指出中小企业发展所需要的一般环境，与各国比较发现我国中小企业的生存环境差，创业能力不强，但是创业却很活跃，中小企业还有很大的潜力有待发掘。 中小企业生存环境有待改善，企业的创业能力还可以提高。中小企业本身为了适应现代竞争环境的要求，地区集群发展正成为企业发展的主旋律，集群发展的基础——价值链不但影响单个中小企业战略的制定而且影响整个地区企业群的发展。我国在跨越式发展过程中应该以价值链为基础，研究、制定产业政策促进中小企业的发展减少闭业率的发生，同时本文也提出了我国中小企业发展的可选择的模式。