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一直以来，世界各国各种自然灾害频发，其中尤以地震灾害带来的人身伤害和经济损失为甚，为了减轻灾害所带来的影响，各国都投入了大量人力物力进行相关研究。地震应急避难场所的规划建设作为防灾减灾体系中十分重要的一环，对健全城市功能，保障人民群众的生命财产安全起着重要的作用。
本文对自贡市的水文、地理、气候、空间布局、人口情况、综合交通系统等基本情况进行了介绍;结合历史数据，对自贡市地震灾害情况进行分析，最终得到自贡市地震灾害的基本特点。结合实际，通过实例对地震灾害的基本特点进行分析，然后对自贡市地震应急避难场所的规划目标、布点情况、服务半径规划情况、疏散道路规划情况和配套设施规划情况等方面进行了调查研究。结合实例说明这些方面仍然存在的问题，并选取涵盖广场、体育场馆、学校、公园、小区绿地五个具有代表性的点进行实地勘察和对比分析，总结了自贡市应急避难场所存在的主要问题。主要问题包括总量少，分布不均匀，重点区域布点不足;标识牌数量少，设置不科学，缺乏管理;设施配置不完善，功能分区不明;场所周边停车位缺乏，场所内交通规划不明，易引发交通不畅;宣传工作不到位，群众认知度不高。
针对研究中发现的问题，提出具有针对性的措施，主要包括增加布点、加强标识使用、提高设施配置、加强交通规划和宣传。通过这些应对措施，提高了自贡市应急避难场所的适应性，补充完善了现有城市规划中应急避难场所规划的不足，从而避免避难场所在灾害发生时无法发挥应有的避难功能，减轻灾害对群众造成的巨大危害，提升避难场所的应急使用率和使用功能。由此，推动自贡市应急避难场所的进一步研究，解决可能发生的实际问题。