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邓小平曾指出农业要经历家庭承包经营和土地规模经营两次飞跃,后者飞跃最终是靠减少大量农村人口,在这个过程必须加快土地流转步伐。2008年党第十七届中央委员会三次全体会议通过的《中央关于农村改革发展若干问题的决定》中提出“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”农村土地承包经营权流转又一次热起来。目前我国大体进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,进入了改进传统农业、走特色农业道路的非常时刻,进入了打破城乡二元结构、促进发展城乡经济社会一体化新格局的关键时期。因此我国农村土地流转进入到了一个加快发展的关键时期。怎样深入推进农村土地承包经营权流转,发展农业适度规模经营,促进现代农业发展值得认真研究和对待。据初步统计,到目前全国农村土地承包经营权流转面积已超过1亿亩,占家庭承包耕地总面积的8.70%。小农经济模式依然主导我国的农业,人均可利用资源少；农业机械化程度较低；规模效用生产效率较为低下；农民较依赖于土地；生产效率增速低于社会平均水平；农业平均利润率在社会平均水平之下。理论界和各有关的部门对农村土地流转中存在的问题都给予了充分的关注,并且也提出解决问题的方案,其解决方案主要是在产权制度方面的改革,户籍制度方面的改革,农村社会保障制度方面的健全,还有土地流转中介组织的完善等等,虽说这些举措是正确和必要的,但是截止到目前为止收效甚微。笔者认为,解决土地流转过程中的融资难问题,其最有效的措施是以农村金融创新来推动并促进土地流转。中国是农业大国,历来重视农业发展,三农问题已经被政府关注很久,笔者认为解决三农问题的关键就是农村土地流转,要想促进农业产业升级,推动农村经济发展,必须要走一条现代化规模经营的道路,土地流转就是使土地规模化运作的最佳手段,而土地流转需要巨额的资金支持才能充分发挥作用,但是现在进入土地的资本渠道无非是财政渠道,税收渠道,社会保障渠道和金融渠道,前三者主要是国家扶持的一些渠道而且注入资金有限,对农村农民的激励有限,而土地流转从金融渠道融资主要依靠农村金融市场,但是现在的农村金融市场在制度、服务、产品等方面已经不能满足土地流转发展的态势,因此土地流转融资难的瓶颈一直都存在,本文主要研究通过农村金融的制度创新、信贷服务产品创新等方面来促进中国农村的土地流转发展,促进我国农业产业机构升级的问题。研究发现通过金融创新对促进农村土地流转具有积极的意义。从农村金融创新对农村土地流转的促进作用为切入点研究是本文研究土地流转的一个新角度。因为土地流转实际上在某种程度上使土地具有了商品的性质,农村土地经营权的出租、出让、抵押、入股相当于商品的流通过程,既然存在商品流通就需要交易媒介货币,即要对现有的农村土地金融市场进行各方面的创新让其充分发挥应有的功能来促进农村土地的流转。目前,农村金融市场功能单一,农村金融体系不完善,农村金融机构提供的服务和产品单一,这一定程度上制约了我国农村土地流转,究其原因,关键在于农村金融供给不足,所以,要促进农村土地经营权流转,就必须突破现有的农村金融体系进行创新。本文第一部分是导论,简要介绍了本文的研究背景、意义、思路、方法、创新和不足。第二部分是理论部分和文献综述,先对相关概念作了界定,然后详细的分析了土地流转理论和金融创新理论,土地流转理论主要介绍了土地报酬规律、土地规模经营和修正的索洛模型。主要是为了说明土地流转的必要性和外部资本的进入对土地流转的积极作用,金融创新理论主要介绍了金融创新的理论和农村金融创新的具体含义。第三部分主要介绍了我国农村土地流转和农村金融体系的基本现状,指出了农村土地流转中的金融创新问题。第四部分是本文的重点,介绍了农村土地流转中两方面的金融创新：是我国农村金融的制度创新,主要介绍了农村金融新型体制结构,土地银行制度和农村土地资产证券化制度,这三种创新型农村金融制度在我国尚属新鲜事物,对我国促进农地流转发展都有积极的启示作用,构建新型农村金融机构体系主要针对现在农村金融机构的种种弊端而提出的体制上改进与创新。土地银行制度主要介绍了土地银行在我国的定义、我国初步的探索、我国开办土地银行的现实意义、面临的困难、业务范围、监管机制、运行机制、流程设计、风险控制、发展方向等问题。土地资产证券化制度主要介绍了它的定义,它对土地流转的积极意义,我国开展土地证券化的困难和对策,具体操作流程设计等问题；二是我国农村金融信贷服务模式创新,主要介绍了股权质押融资服务模式、订单质押融资服务模式、土地经营权抵押融资模式三种农村金融信贷服务模式创新。第五部分结合桓台县的农村金融创新试点开展土地经营权抵押贷款的实践案例,简要分析了通过农村金融创新促进土地流转的运行特征、存在的问题、金融创新不足及对策。第六部分针对农村金融创新促进土地流转的问题给出了相关政策建议。国内外农村土地流转问题和农村金融创新问题的研究很多,有很多优秀成果,但把二者结合起来,研究土地流转融资模式、金融创新对土地流转的支持机制等问题的文献较少,在现有农村土地流转实践基础上,对金融创新促进土地流转进行研究更少。本文从此切入点入手研究是一种尝试,更是一种创新。本文通过文献研究法,规范研究与实证研究相结合的方法对农村土地流转中金融创新问题及金融创新促进土地流转的积极作用做了深入的研究。对我国农村金融创新促进土地流转提供了科学的理论依据和实证依据,具有重要的意义。鉴于作者能力有限,对于农村金融制度、信贷服务模式的创新的研究还停留在较为表层的研究上,对农村金融创新影响农地流转的传导机制分析的也不够深刻,对农村金融制度构建过程中的一些方面,如产品定价、融资主体资格等还没有涉及到,有待今后开展进一步研究。但通过研究农村金融创新来研究农村土地流转是一个全新的方向,探讨适合我国国情的农地金融制度、信贷服务模式创新,无论从理论上还是实践上都具有十分重要的意义。