小额贷款公司可持续发展法律保障研究——基于湖北省孝感市的调查分析

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小额信贷作为一种有效的减贫和金融发展手段已被越来越多的国家所接受。我国小额贷款公司自2005年局部试点至2008年全面推广以来,已走过了12年的历程,截至2016年底,全国注册小额贷款公司8673家,实收资本8233.9亿元,当年贷款规模达9272.8亿元,从业人员10.89万人,小额贷款行业已初具规模。但是小额贷款公司发展的预期并没有完全实现,预期设想与现实经营出现矛盾,小额贷款公司的可持续发展遭遇“瓶颈”,扩展和转型都遇到了前所未有的阻碍,通过其实现扶助“三农”与扶助小微发展的初衷也未能完全实现。正是基于此,本文运用文献法、数据分析法和实地调查法,对小额贷款公司可持续发展的法律保障问题展开了系统的研究。  本文首先阐述本选题的背景、研究意义、文献综述、研究思路、研究方法以及创新点;其次,对小额贷款公司可持续发展的基本理论展开分析,论述了小额贷款公司的基本理论、小额贷款公司可持续发展的基本理论,并提出小额贷款公司可持续发展的经济法理论基础;然后,从全国、湖北省、孝感市以及具体的小额贷款公司角度出发,通过数据分析、问卷调查重点研究了小贷行业目前的经营情况,分析了存在的问题;再次,对小额贷款公司可持续发展的法律障碍展开分析;最后,从法律的角度探讨了小额贷款公司可持续发展的法律保障。  本文的研究表明,小额贷款公司可持续发展的法律障碍主要在于五个方面,包括主体身份障碍、融资权限障碍、法律监管障碍、市场退出障碍以及经营限制障碍。对于这些制约小额贷款公司可持续发展的法律障碍,需要从明确小额贷款公司的合法身份、放宽小额贷款公司的融资渠道、完善法律监管体系、完善小额贷款公司退出机制、合理调整法律规范中的经营限制性规定五个层面着手,以促进小额贷款公司可持续发展。
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