【摘 要】
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本文以地方政府食品安全监管中的行政成本控制为研究重点,四个章节环环相扣,呈现递进式的框架结构,试图从“食品安全监管”这一微观领域入手,通过数据分析及实证研究等方式,梳理出
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本文以地方政府食品安全监管中的行政成本控制为研究重点,四个章节环环相扣,呈现递进式的框架结构,试图从“食品安全监管”这一微观领域入手,通过数据分析及实证研究等方式,梳理出行政成本控制的共性特点及个性差异,并从公共选择学派的官僚经济理论视角,寻找到食品安全监管行政成本居高不下的成因,提出针对性的研究对策。具体来说,以宁波市北仑区食品安全监管的行政成本问题研究为例,运用灰色关联度分析方法,获悉现阶段食品安全监管行政成本的主要驱动因素,为接下来行政成本居高不下的成因分析奠定了良好的理论与实证基础。在成因分析上,主要利用官僚经济理论的垄断属性、经济人属性,结合前一章节实证分析的结论,找到行政成本扩张的主要原因,随后水到渠成的得出食品安全监管行政成本控制的路径。 本文四个部分的构成分别是:第一部分是对行政成本理论基础与分析方法的确定,本文主要运用的理论基础是公共选择学派的官僚经济理论,分析方法是应用面较为广泛的灰色关联度分析方法。第二部分是实证研究部分,以宁波市北仑区为例,通过近三年食品安全监管行政支出各项具体数值的确定、食品安全监管各项行政成本驱动因素的选取,运用灰色关联度分析方法,得出食品安全监管行政成本灰色关联度结果,从而获悉现阶段食品安全监管行政成本的主要不合理驱动因素。第三部分是根据第二部分的数据分析和实证研究,在官僚经济理论的视角下,结合食品安全监管的特有属性,寻找到食品安全监管行政成本过高的原因。第四部分是针对第三部分的原因分析,探讨食品安全监管行政成本控制的路径选择,主要体现在三个方面,一是打破政府垄断行为;二是合理控制机构规模;三是完善监督约束机制。
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