村民自治背景下村民民主观念的实证研究

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现代民主政治的发展,既需要完善的制度和程序,更需要成熟的民主主体。村民自治在中国农村二十多年的发展为村民民主意识提供了土壤。关于村民自治的研究层出不穷,但研究视角多为村民自治本身,对政治文化方面的观念问题少有深入研究或重点提及。本文在对安徽S村村民进行民主观念的实证调查基础上,归纳出村民自治背景下村民民主观念的特点,对影响民主观念的因素进行分析和探讨,并尝试提出增强和完善村民民主观念的对策。  本文认为,村民自治以来,中国农民的民主意识得到明显提升,农民作为权利主体的意识日益增强,参与投票选举等活动的热情高涨,对于村务管理及村干部的监督也有一定的关注。但由于体制性因素、传统政治文化及农村社情等多种因素的影响,中国农民对民主的理解事实上体现出来的是一种民本思想,明显有别于现代民主;在以村民自治为载体的基层民主的四个环节上体现出的民主观念十分不均衡;虽然民主意识得到提升,但在涉及自身利益时仍习惯采用传统观念来解决问题。完善村民的民主观念应从健全村民自治配套法律法规和完善相应体制、加强农村干部队伍的专业培训使之具备相应指导与行政的能力和良好的工作作风、提高村民自身文化水平和法制意识等村民自治中存在的现实性问题入手。
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