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在我国现行的董事会和监事会共存的公司治理模式下，监事会和独立董事共同发挥财务监督职能，故研究监事会的财务监督效果是理论界和实务界的热点之一。以往研究监事会的文章主要是从监事会整体组织结构的角度进行研究的，很少有学者从监事会成员中“人”的因素进行研究。但实际上监事会中“人”的因素对监事会效果的发挥非常重要，本文将监事会中“人”的因素量化为监事会人力资本这个具体指标展开研究。监事会人力资本包括监事会成员的知识、技能、水平和经验等，这些因素可以影响盈余管理的质量。从资源的“投入—产出”视角看，投入的资源越多，产出就越多。监事会的人力资本可以看作是监事会的一种资源投入，监事会成员知识越丰富，技能越熟练，经验越充分，监事会的资源就越充足，监事会的运行效率就越高，监事会对盈余管理的监督效果就越好。同时，鉴于我国独有的国有企业这一企业形式的存在，国有企业和非国有企业之间公司治理效率方面存在显著差异。研究国有企业和非国有企业监事会的财务监督效果差异也具有十分重要的意义。所以论文以资源基础观为基础，以沪深300成份股为研究样本，选取2007-2010年监事会的相关数据，构建了包括监事会成员的平均年龄、教育水平、任职背景异质性等方面的人力资本指标，实证分析监事会的人力资本与盈余管理质量之间的关联关系，并且进一步研究国有企业和非国有企业的监事会治理效率是否有差异，为加强我国监事会制度完善提供建议。本文实证研究发现：监事会的平均年龄与盈余管理显著负相关，监事年龄越大，盈余管理程度越低，财务监督效果越好；监事会的教育水平与盈余管理程度负相关，但是相关关系不显著；监事会的任职背景异质性对盈余管理有显著负向影响；监事会人力资本程度越高，监事会的治理效果越好，盈余管理程度越小；国有企业监事会的财务监督效果不及非国有企业，且产权性质对监事会人力资本和盈余管理之间关系有调节作用，即随着监事会人力资本水平提高，国有企业盈余管理水平降低的幅度不如非国有企业。