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近年来,法治成了我国法学理论界和法律实践界最为热切关注的论题,同时也是我国社会公众普遍关注的话题。法治作为一种治国方略,是现代社会的标志,也是中国实现社会主义现代化所不可或缺的。因而,在中国实现法治,建立社会主义现代化法治国家,成为我们努力追求的目标。我们党和国家审时度势,适应世界发展趋势,根据我国的具体国情于十五大正式将“依法治国,建设社会主义法治国家”作为治国方略确定下来,这预示着中国人的法治理想开始走向现实,成为中国法治进程中一个非常重要的里程碑。但是,法治的实现不可能一蹴而就,由于我国法治起步较晚,再加上中国的经济、政治、文化、制度等条件的制约,因此中国的法治建设将是一项长期、系统的工程。我们在对法治建设倾注极大热情的同时,必须对法治建设中的制约因素进行理性的认识,从而从容应对,积极建构。本文从法治的涵义着手,解读中国的法治现状并深刻分析中国法治化的目标,理性审视中国当前法治化的制约因素,进而认真对待中国法治化进程中的问题。全文共分三大部分:
第一部分,中国法治发展的目标。主要阐述了两个方面的内容:一是法治的涵义。从中西方学者对法治的理解和诠释中抽象出法治的涵义。二是中国法治化建设的发展过程与发展目标。对中国法治建设发展过程主要阐述法治的发展进程及改革开放以来中国法治所取得的成就,同时也分析了中国由于受人治长期影响,总体概括法治建设面临的困难,警醒我们要保持理性的态度。接下来阐述了中国法治发展的目标,主要从经济环境、政治法律领域、意识形态等三个方面展开论述,揭示法治发展的目标。
第二部分,主要阐述在中国法治化进程中四种制约因素。首先是经济因素的制约:一是法治化实现的经济条件;二是中国实现法治化经济条件的缺失。其次是政治因素的制约:一是法治化实现的政治条件;二是中国政治历史与现实情况对法治建设的制约。再次是文化因素的制约:一是法治化实现的文化条件;二是中国传统文化对法治进程的制约;三是现代社会公民对待法律的观念及心理因素对法治进程的制约。最后是制度因素的制约:一是法治化的制度条件;二是现代制度环境对法治的制约。
第三部分,法治化进程中需要着重解决的问题。针对上述四个部分分别从不同的层面对法治的制约,我们得出一个结论就是我们必须对法治有个理性的认识,虽然法治是目前为止各国公认的最好的治国模式,但是我们也应该认识到法治也并非尽善尽美,法治只是瑕不掩瑜才为人们所接受所选择。中国的法治建设的道路还比较漫长,将是一个长期、渐进、系统的工程。