我国农地征用中集体土地产权保护问题研究

• 作 者: 邹冰
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 集体行动 集体土地产权 农地征用 产权保护

随着目前我国城市化进程的日益加快,农地征用过程中产生的集体土地产权保护问题成为理论界关注的热点。本文以集体行动机制为视角,首先将征地中集体土地产权保护问题的现状特点归纳为征地法制存在缺陷、地方政府乱征乱占侵害土地权益、农民抵触强烈阻碍正常运行以及征地规则与产权保护多样化。其次,通过地方政府行为和农民集体行为分析来解释产生上述现状的原因,并以此构建双方的征地博弈模型,推论出农民集体行动在农地产权保护中的重要性和可行性。之后本文运用三个典型征地案例的比较研究,验证集体行动机制在决定农地产权保护问题中的关键作用,并从中归纳影响农民集体行动有效实施的因素。最后,得出结论和对策建议。通过理论分析和案例检验相结合的研究方法,本文得出以下结论：在我国现阶段的农地征用中,当集体土地产权在法律层面上被确定之后,其剩余部分则取决于农民自己的选择,即集体行动机制如何有效发挥的问题。在强势政府的征地激励和产权攫取下,农民通过使其集体行动具有可行性和可信性,使集体行动机制的抗争形成一种有效、合理的威胁信号,让地方政府顾及农民的联合行动力量,选择保护而不是侵占农地产权。