黑龙江垦区小城镇规划研究

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城镇化是历史发展的客观进程,发展小城镇,是目前我国城镇化的必然选择。小城镇规划是指导城镇发展和建设的纲领和蓝图。现如今,小城镇规划问题已经成为学术界研究的焦点。然而,对于垦区等特殊类型的小城镇规划则研究甚少。黑龙江垦区经过60年的开发建设,已经建设成为全国最大的商品粮生产基地,在昔日的北大荒涌现了150余座具有现代化气息的农垦小城镇,它们从最初的农业生产管理和指挥中心逐渐发展成为当地的政治、经济、文化中心。这些小城镇分布在广大的农村地域内,按照乡村工业化、城镇化这一社会经济发展规律,也必然承担吸纳农业剩余劳动力、发展二、三产业、繁荣区域经济的重任。然而,由于各方面的原因,垦区小城镇规划工作一直滞后于小城镇建设的实践,不利于小城镇发展。文章首先回顾了黑龙江垦区小城镇的发展历程,介绍了各阶段的发展特点和取得的成就,然后通过现状概况的分析,揭示了垦区小城镇独特的形成机制、发展规律和特点,提出了垦区小城镇现状存在的主要问题,在此基础上从宏观上提出了垦区小城镇的发展战略,并着重从人口规模、用地规模、特色的营造、生态环境和基础设施等方面提出了垦区小城镇适合自身特点的规划对策,最后提出了保障垦区小城镇规划实施的措施。本文总结和提出的规划对策对于垦区小城镇的规划建设有着实际的指导作用,同时,本文的研究成果对于我国其它特殊类型的小城镇规划研究也具有一定的参考价值。
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