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站在经济学的视角来分析问题，任何事物的运作都会产生成本。对税务部门而言，这自然也不例外。所谓的税务部门运作所带来的成本，主要指的是征税成本，这也是本文所要研究的对象。 西方发达国家很早就重视税收征税成本问题，许多著名的经济学大师都一直强调“最小征收费用原则”。当代主要西方发达国家一直以来都习惯性的按照这种理念纷纷对已有的税收制度进行更为广泛而又深刻的变革，把税收征税成本纳入了考核范围，且分税种进行统计，以期作为税制优化的依据。 而在我国，在这方面的起步比较晚。改革开放以来，我国税收在国民经济中的地位不断得到加强，所起的作用也日益扩大。随着利改税，以及上个世纪90年代所提出的分税制等体制改革的逐步深入，我国已经逐步建立了一套适应社会主义市场经济体制的比较成熟的税收制度。但是，税务征管部门自身，包括社会各界，所关注的关于税收的焦点，仍然停留在税收的不断增长的收入规模上，很少提及有关税收的成本问题。近几年来，随着理论界和政府提出建立公共财政构架的同时，征税成本作为体现税收分配效率、政府征税的代价以及纳税人所要额外承担的税收负担的范畴，才日益引起了理论界和实践部门的重视。 成本管理是经济管理的重要基础，对于参与国民收入再分配、在国民经济管理中发挥调控作用和监督职能的税收工作来说，研究探讨征税成本问题，加强征税成本管理有着重要的现实意义。首先，它是建设廉洁、高效政府的需要。征税成本的高低，是税务机关工作效率的现实反映，也是权衡税务机关工作成果的重要尺度。税务部门加强征税成本管理，节约经费开支，提高资金使用效益和工作效率，是建设廉洁高效政府的一项重要内容。其次，它影响到国家公共财政支出的实际可用财力。在税收收入规模一定的前提下，降低征税成本，会相对增加国家的实际可用财力，满足国家财政支出的需要，促进经济和社会发展。再次，它影响到税收环境的质量。税务部门在实际征管过程中如果不注意资金使用效益，铺张浪费，会使纳税人产生抵触的不良情绪，削弱依法纳税的积极性，不利于融洽的征纳关系和良好的治税环境的建立，而且也造成了纳税人额外的经济负担。最后，降低征税成本，也是按照科学发展观来指导税收征管工作的必然要求。全文共有四章，具体章节内容如下： 第一章是绪论，首先介绍选题的背景，其次是对国内外已有成果的综述以及简要概括了研究征税成本问题的现实意义，最后，说明文章研究内容与方法。 第二章首先介绍了本论文中涉及到的税收成本的定义以及其包含的主要的内