业主精英型维权模式的可能与限度的实证研究—基于社区权力结构理论

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随着国家房屋产权制度的变革,商品房社区取代单位小区成为人们居住和生活的主要场域。由于房屋所有权的变更,致使大量关于个人利益及公共利益的维权行动发生。本文选取JN家园社区维权事件作为个案,通过调查维权行动的动因、过程和结果来观察社区精英在社区居委会、业主委员会以及物业公司所形成的权力结构中是如何行动的。本文以社区权力结构理论分析精英型维权模式的可行性与效度及其限度。  第一章,这部分为序言部分。首先阐明了精英型维权模式的研究缘起以及研究的意义与目的;其次,梳理了业主维权模式、社区权力结构与精英型维权模式的国内外研究现状,并根据研究现状提出研究价值与创新之处。  第二章,在这一章对相关概念进行分析。分别对精英和社区精英做出比较详细的概念界定,并且根据相关研究总结出精英型维权模式具有的特征。另外分析了社区权力结构的经典研究——精英论和多元论,并进一步阐述中国社区权力结构的现状。  第三章分析了JN家园社区权力结构现状以及回顾了其维权的案例。在维权行动中,JN家园社区中居委会的缺位,凸显了业主委员会的功能,而物业公司在整个事件中持安守本分的态度。维权行动从发起到最后分别经历了理性阶段、非理性阶段和重回理性这三个阶段。  第四章分析了JN家园社区中精英型维权模式的可行性。首先,指出了其产生的外在和内在条件。其次,分析了整个维权行动过程中精英型维权模式在每个阶段是如何发挥作用的。  第五章概括了精英型维权模式引起的效度。精英型维权模式在社会层面和政治层面都起到不同的作用。从社会层面讲,推进了民主自治的发展,完善了社区权力结构格局,并为公民社会的形成奠定了基础;从政治层面讲,完善了政治表达机制和提高了业主参与意识。  第六章概括了精英型维权模式的限度。精英型维权模式也存在局限性,也会导致消极影响。以JN家园社区来看,它引发社区权力组织格局失衡,居委会、业主委员会和物业公司三者之间的权益博弈;其次,在维权行动过程中加剧“搭便车”现象;最后,因本身所具有的属性容易引起社区民主化偏颇与难以持续的情况。  最后为结语部分。针对精英型维权模式所引发的问题,提出针对性的对策。笔者认为发展社区社会力量,完善和引导社区自治组织稳定有序的发展,逐步营造一个良好的社区环境,是实现基层社区善治的必由之路。
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