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企业退休人员社会化管理是我国养老保障改革政策中的一项重要内容,它是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。随着社区服务功能不断提升与完善,社区服务项目和范围延伸,企业退休人员的社会化管理和服务工作稳步发展,他们晚年生活质量和水平不断提升,在一定程度上反映了我国养老保障制度的完善和发展。乌鲁木齐市委、市政府大力推进企业(特别是改制国企)社会化管理服务工作,以顺应经济发展、满足时代需求,是重要的举措,是保障人民根本利益的直接手段,更是实现首府安定团结的重要保障。乌鲁木齐市20万退休人员中,参加基本养老保险统筹的企业退休人员已经纳入了社会化管理的范围。此外,根据实际工作情况,灵活就业退休人员也已逐步纳入到了退休人员社会化管理服务的范围里来。但在对企业退休人员的具体管理与服务中,依然存在一些问题,如社会化管理资金渠道单一,社区服务平台建设不完善,还有企业自身思想观念难以转变的问题等等,这些难题阻碍了推进社会化管理工作的进程,极大地制约了退休人员安度晚年。这不仅没有保证让曾经为国家建设做出了贡献,已退休在家养老的老同志享受到改革开放、经济发展的成果,也将会成为乌鲁木齐市重大的社会问题和上访源,影响首府安定团结和发展。现阶段如何着力解决这些问题,提高企业退休人员社会化管理服务水平值得深入探讨。本文分为六个部分:第一章为绪论,介绍选题背景、研究意义、对象、方法及内容;第二章为本文研究的理论依据,为分析本文核心内容提供理论支撑;第三章介绍乌鲁木齐市社会化管理工作的成效和不足;第四章为国内外社会化管理实践,为乌鲁木齐市社会化工作提供实践经验依托,第五章分析和解决这些问题,第六章总结上述研究并进行前瞻。