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高等教育担负着为社会培养专门人才与发展科学技术的使命，同时与社会经济发展有着直接和密切的关系。随着经济社会的发展和教育改革的不断深化，高等教育得到了快速发展，北京市已经进入高等教育普及化阶段，首都高校发展面临新的机遇和挑战。作为北京市高等教育系统重要组成部分的市管理工科院校，由于一些历史和现实原因，在发展过程中遇到许多新问题。
论文从北京市管理工科院校的基本情况入手，多角度分析总结了此类院校的特点，以北京石油化工学院为例，对学校的定位、学科专业建设、教师的工程实践能力、产学研结合和教育教学质量等方面存在的问题以及主要原因进行分析，特别是运用SPSS方法对学生学习成绩进行统计分析，结果显示普及化阶段北京生源与外埠生源之间存在着明显差异。
通过分析市管理工科院校面临的机遇和挑战，借鉴国内外在学校定位指导思想、学科专业设置等方面的成功经验，理论联系实际，提出解决上述具体问题的对策，如运用分层教学解决生源差异所导致的学生成绩下降问题，并结合高等学校定位的作用和原则，提出市管理工科院校在办学指导思想、办学定位、办学特色、综合竞争力、科技创新能力、人才队伍建设、人才培养质量等方面的定位和发展的总体思路。