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农村水利是现代农业生产建设中不可或缺的首要条件,是解决“三农”问题的重要着力点,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重要物质基础,是强国富民的重要措施。农村水利不仅是农业的命脉,更是社会发展和国民经济的基础设施。农业是农村的重要产业基础,农村水利是发展农业生产的关键。随着经济社会的不断发展,对农村水利工作提出了更高、更新的需求。在国民经济快速增长的形势下,农村水利工作越显重要。在此情形下,如何开展农村水利工作已成为全面建设小康社会过程中的重大课题。集安市作为东北的边陲重镇和长白山地区商品的重要集散地,农村水利建设相对薄弱,资源匮乏,农村水利发展仍然处在艰难时期,整体发展水平不高,与农业和农村经济发展不相适应。在农村经济发展迅速形势下,加强农村水利建设,对建设社会主义新农村,实现可持续发展的农村水利事业目标,全面构建民生水利、平安水利、生态水利、和谐水利,提高农业综合生产能力,提高农民生活水平和生活质量,改善农村生态环境上具有重要的意义。然而,农村水利建设仍然面临着基础设施薄弱、干旱缺水严重,缺少工程保障措施、水利保障体系不健全,良性运行机制有待发展、农村水利改革相对滞后,管理体制不顺机制不活、不能完全适应农业产业结构调整等问题。因此,本研究结合实际调研材料、学术界的研究成果以及国家和地方的资料,运用实证研究方法对集安市农村水利建设发展状况、农村水利建设存在的问题、影响农村水利建设发展的因素进行了实证分析,并提出了具有针对性的对策。利用翔实的资料,从水资源分布及特点、农村水利建设工作历史回顾、农村水利建设现状分析方面全面、客观地阐述集安市农村水利建设发展状况。对集安市农村水利建设面临的基础设施薄弱、干旱缺水严重,缺少工程保障措施、水利保障体系不健全,良性运行机制有待发展、农村水利改革相对滞后,管理体制不顺机制不活、不能完全适应农业产业结构调整等问题进行实证分析。对影响集安市农村水利建设发展的因素进行了分析,指出农村水利建设滞后的原因,找出影响农村水利建设发展的主要因素。在上述研究的基础上,结合具体的实际情况,提出集安市农村水利建设的对策。