【摘 要】
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随着社区警务民力资源理念的引入，在我国社区警务建设过程中民力资源日益受到重视。这种理念对我国的警务理念和警务实践产生了积极、深远的影响。近十年来的实践证明，尽管各地
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随着社区警务民力资源理念的引入，在我国社区警务建设过程中民力资源日益受到重视。这种理念对我国的警务理念和警务实践产生了积极、深远的影响。近十年来的实践证明，尽管各地的社区警务模式、机制不尽相同，对各种各样的社区警务项目褒贬不一，对社区警务的效率也还尚存疑虑，但有一点是公认的，即民力资源的影响与日俱增。社区警务建设的关键在于对民力资源的拓展和运用，而拓展是运用的前提。本文首先通过对破窗户等理论的阐述，揭示社区警务民力资源拓展的理论依据。然后，通过长沙市社区警务民力资源拓展的现状，尤其是人力资源的拓展、财力物力资源的拓展、对预防违法犯罪的防范意识和防范措施的认识与掌握程度等现状的描述，总结出长沙市社区警务民力资源拓展中存在的问题：对社区警务民力资源认识的偏差；现行公安管理体制对拓展民力资源的阻碍；社会环境阻碍着民力资源拓展的有机整合。通过对问题的分析发现对民力资源的拓展研究滞后，民力资源拓展机制失灵，民力资源拓展环境失调是造成这些问题的主要根源。针对以上问题，笔者认为必须重视和深化理论研究，改变传统理念，同时结合借鉴发达国家的先进经验及启示，依托各种社会资源，创新社区警务建设中拓展民力资源的方式。
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