扩权强县背景下创建县级执行型政府研究——以安徽涡阳县为例

• 作 者: 李小辉
• 机 构: 广西大学
• 出 处: 广西大学
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 扩权强县 县级政府 执行力 创建

政府执行力是政府工作的生命力，是政府执政能力的体现，也是衡量各级政府执行效能的标志。当前我国正处在社会转型与全面建设小康社会的关键时期，县级政府作为国家战略部署、政策、决策及路线、方针执行的直接主体，在这一时期的政治、经济、社会及文化等领域建设中起着举足轻重的作用。作为数量众多、连接城乡的县级政府其执行力的强弱，决定着党和国家的有关政策、决策、路线及方针能否有效落实。执行力是政府的核心战斗力，是政府履行职能，行使行政权的根本。尤其是在当前扩权强县改革的背景下，提升政府执行力及加快创建执行型政府不仅是加强党执政能力建设的重要途径，更直接关系到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局，是当前所有县级政府面临的一项紧迫任务。然而，随着国家扩权强县改革的不断深入，一些县级政府执行力现状却不容乐观，执行缺位、越位、错位、执行不力、执行异化等执行问题还比较严重。这些问题不仅影响了国家各项政策方针的有效落实，降低了县级政府的执行力与公信力，阻碍了执行型政府的创建，而且更制约了当地经济和社会的发展。因此，本文就是运用公共管理学、政治学、社会学等学科知识与理论，通过文献法、利益分析法、实地调研与实地案例相结合的方法，对目前我国县级政府执行力弱化等执行问题进行系统的分析并探讨一些解决问题的可行方案，以期能为现阶段如何提高县级政府执行力，推动县级政府建立执行高效的执行型政府而贡献微薄之力。