【摘 要】
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近年来,伴随南中国海争端的不断升温和“21世纪海上丝绸之路”战略的不断推进,南中国海争端已经成为国内外学术界研究的重点。在南中国海争端中,态度最为强硬、获取利益最为
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近年来,伴随南中国海争端的不断升温和“21世纪海上丝绸之路”战略的不断推进,南中国海争端已经成为国内外学术界研究的重点。在南中国海争端中,态度最为强硬、获取利益最为庞大、采取措施最为系统的声索国是越南。自建国以后,越南就声称对西沙群岛和南沙群岛拥有主权,并单方面采取措施来推行其南中国海政策。越南的南中国海政策造成了中越关系恶化,1988年两国之间爆发了海上军事冲突。冷战结束后,经济和军事上严重依赖苏联援助的越南出现了严重的经济困难和军事危机。在这种背景下,越南大幅度调整了其南中国海政策,以期实现对华和解。在此过程中,越南逐步完善了其南中国海政策体系：在国内层面,越南一方面依据《联合国海洋法公约》不断地强化其控制南中国海岛礁的合法性；另一方面不断地加强海空军实力,以军事实力维护其在南中国海的现实利益。在国际层面,越南一方面拉拢美国、日本、俄罗斯和印度介入南中国海问题,将南中国海问题大国化；另一方面加紧推进南中国海问题东盟化从而增加中国的压力。越南系统化的南中国海政策对中国提出的“主权归我、搁置争议、共同开发”的解决方案提出了重大挑战,成为南中国海争端解决的障碍之一。因此,描述、解释、分析越南的南中国海政策对正处于“21世纪海上丝绸之路”战略推进过程中的中国具有重大的理论意义和现实意义。只有系统地研究越南的南中国海政策,中国才能提出针对性地应对措施,从而在中越南中国海争端甚至是整个南中国海争端中掌握主动权。
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