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新型分享经济在中国快速发展既得益于我国的国情和制度优势,又得益于互联网技术的成熟及人们环保观念的提升。分享经济以盘活闲置资源为抓手,极大程度缓解了有效资源供给不足与资源大量闲置的矛盾,其绿色化特征突出,网约车分享模式最具代表性。但随着网约车规模扩张及市场逐利加剧,因市场失灵、资本逐利、监管缺失等原因导致的有悖绿色化发展路径的问题频发;政府监管与绿色化发展要求及效果的不一致又诱发了诸多现实争议。如何实施监管才能够既解决绿色化悖论问题,又能够兼顾效率与社会公众福利,实现绿色出行发展目标,必须深入研究政府监管的科学性问题。本文基于现有相关研究基础上,确立了如下研究思路:网约车绿色化特征及影响因素分析——有无政府监管的效应呈现分析——对策建议。首先,本文通过系统分析以网约车为代表的分享经济发展脉络、相关概念内涵及理论基础,深入解构网约车本质特征与发展现状诱因。其次,进一步结合理论与实践分析,从绿色化视角切入,研究发现网约车分享模式具有去专属化特质、盘活闲置资源、提升出行效率、交易低碳无纸化等消费绿色化特征,且其绿色化效用得以发挥须以制度先进性、技术先进性与运行高效率为前提条件。再次,本文从有无政府监管入手,分析网约车模式消费绿色化效应的彰显效果:在无政府监管状态下,由于市场失灵等原因,网约车市场诱发了专职化、过度消费、拼车及顺风车模式发展不足、市场竞争体系混乱导致资源浪费、权益保障缺失挫伤司乘双方积极性等绿色化悖论问题,这表明政府监管具有迫切的理论与现实意义。而在政府实施监管过程中,因监管理念滞后与路径依赖、职能角色定位不清、管制俘获、专业化建设不足等原因,引发了拔高业务定位缺乏现实依据、限制拼车与顺风车有悖于网约车发展初衷、司乘准入标准滋生供给与稳定性风险、税保机制失当加重行业负担、运价运力规制失范侵害消费者剩余等诸多争议,严重阻碍了网约车模式绿色化效应的彰显,甚至抑制了网约车行业的发展。通过系统研究与分析,本文得出了促进网约车绿色发展是政府监管的必由之路,并以此为监管目标,提出了如下的对策建议:实现政府与市场优势互补;按绿色化效应程度区别审慎监管;科学设定出行分担率与市场准入标准;建立健全一体化征信体系;完善价格税收与保险机制;整合平台资源与出行数据库。