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《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，要加快推进事业单位分类改革；而这一理念在《十八大报告》中再次得到重申；同时，公立医院法人治理结构的探索也是“十二五期间”医改规划的主攻三大难点。所以公立医院法人治理结构的合理架构不仅仅是对事业单位改革这一现实需求的回应；同时也是对既定医改目标的践行。公立医院改革是当前医改研究热点与实践难点，但之前的研究及目前的政策更多的是针对以药养医机制的破除和补偿机制的构建；至于公立医院内部运行机制如何设置的探索在学术界鲜见，实务操作上也是避开和同级财政部门关系不谈的基础上进行理事会/董事会治理模式的尝试。笔者认为，各级财政部门作为其同级事业单位中国有资产的出资人，在公立医院具体运作中享有何种权益，受到哪些限制是整个治理机制构建的起点，意义重大。而且作为一项持续进行，不断深化的制度性调整的改革中，我们的医改不仅仅只关注公立医院中既存的那些“管办不分、代理成问题严重、监管缺位”等乱象；更应该透过现象看问题本质，洞察乱象背后的制度缺失，机制失灵。所以医改办在沿着既定目标推进医改深化的举措一方面既要考虑对策的针对性和有效性；另一方面也应当考虑制度之间的衔接，举措之间的协调以实现既有问题的彻底根治。正是基于这种思路，笔者将毕业论文的选题定为《深化医改背景下的公立医院法人治理研究》。本文按照如下思路进行论述：首先从公立医院的概念入手，进行机构性质、法人地位以及法人治理理论适用性分析，确定本选题研究意义；顺而研究公立医院在法人治理方面的既存问题及背后原因；再次通过问题及原因分析寻求完善公立医院法人治理的可借鉴制度；最后在上文分析的基础上构建我国公立医院法人治理制度。在本文创作过程中的数据收集、文献阅读、制度考察等不仅仅训练了笔者的研究能力；同时也以更直观、具体的视角来看待我们公立医院的运行现状，并在此基础上提出具有针对性的公立医院法人治理制度构建。