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随着农村经济社会的不断发展和城乡一体化进程的加快，农村公共环境面临的形势较为严峻，日益突出的农村生态环境问题引起了社会各界的高度关注。长期以来，中国环境治理的主体是政府，但单纯依靠政府进行农村环境治理的成效不理想。近年来，在农村地区悄然兴起的村民理事会，是农村公共环境卫生治理的实践新探索，对于建立健全农村环境卫生治理长效管理机制起到了较好的促进作用，但其在参与过程中出现了系列的问题，如何确保村民理事会的有效参与，促进农村公共环境卫生治理取得实效，具有十分重要的意义。本文用文献分析法和实地调研分析法，阐述了村民理事会参与农村公共环境卫生治理的客观依据及优势，基于实地调研的结果分析了村民理事会参与农村公共环境卫生治理的现状、面临的困境及存在问题的原因，最后结合农村地区的具体情况，强调了村民理事会参与农村公共环境治理是在政府主导下的合作参与，并从政府职能的转变、保障机制的完善、村民理事会自身能力建设等多方面提出了村民理事会有效参与农村公共环境治理的对策建议。