论行政契约在海关管理中的应用——以海关与企业关系为视角

• 作 者: 李珍珍
• 机 构: 对外经济贸易大学
• 出 处: 对外经济贸易大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 行政契约 海关管理 企业合作关系

本文主要通过海关与企业关系的视角来研究行政契约在海关管理中的应用。　　
在世界多极化和经济全球化以及我国改革开放大趋势的冲击之下，海关与企业的关系由改革开放初期的管理与被管理的关系逐步转变为服务者与被服务者的新型关系，并且以建立海关与企业的新型合作伙伴关系为发展方向。在当今建立海关和企业新型合作伙伴关系的呼声当中，行政契约性行为作为一种重要的实现途径被广泛认同和采用，其在一定程度上纠正和补充了传统的海关行政法律关系中海关与企业的不平等地位，为海关和企业提供了相对平等的对话舞台，对于海关与企业关系的改善起到了重要作用。　　
本论文拟从对海关与企业关系的演变过程，引出其实现途径之一——行政契约，进而研究当前应用在海关管理中的行政契约行为的具体形式，探讨其在调整海关与企业关系中的作用，并对其存在的不足提出建议。　　
文章分为绪论，正文和结语三大部分，正文又分为四章。绪论主要描述了当前海关与企业的新型合作伙伴关系倍受重视，作为其实现途径的行政契约在海关管理中也日渐发挥重大的作用，同时还对当前国内外对该论题的研究状况进行了概括。第一章主要从历史的角度对海关与企业的关系进行了研究，分析出当前海关与企业关系的发展趋向——新型的合作伙伴关系，进而以实现途径为进路引导出行政契约这个概念。第二章首先对学界关于行政契约的争论表达了自己的观点，具体分析了海关管理中涉及到的行政契约行为。第三章论述了行政契约应用在海关管理中，对海关与企业建立新型合作伙伴关系所起的积极作用。第四章主要分析了行政契约应用在海关管理中所存在的不足，并提出建议。结语对文章思想进行了梳理，并对行政契约未来在海关管理中的应用进行了展望。