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改革开放30年来,上海闵行区经济社会发展取得突出成绩,其中招商引资则是区域经济发展的重要推动力,本文认为传统的招商引资模式即以政府为主体或主导的招商引资活动对促进闵行经济发展、技术进步、管理水平的提高都曾经起到了不可或缺的作用。但是随着改革开放的深入和市场经济体制的完善,产生了招商引资指标化、程序化、盲目化、攀比化等一系列负面效应。因此,闵行区政府的招商引资模式要改变,政府在招商引资中的职能要进行准确定位和创新。本文运用公共管理理论,结合闵行区区情,在对闵行区政府招商引资模式提出的SWOT分析基础上,阐述了政府引导式的招商模式,并就闵行区政府引导型招商模式的完善进行了再思考。论文内容主要包括四个部分:第一部分,主要说明了研究背景、目的及其理论意义和实践价值,界定了相关概念,梳理了相关研究成果,介绍了本文所采用的研究方法和框架。第二部分,通过研究闵行区招商引资现状及特点,以及传统招商引资模式,从而分析传统招商模式存在的诟病。第三部分,基于公共管理理论,提出政府引导型的招商模式,并对闵行政府引导型招商模式进行了swot分析。同时就政策引导、产业引导、信息引导三方面提出引导的具体化。第四部分,研究设计了在政府引导模式下政府的角色定位和功能的定位,同时也对招商在政策方面进行了设计。