农户土地经营行为研究——基于南通市的农户调查

• 作 者: 於海美
• 机 构: 南京农业大学
• 出 处: 南京农业大学
• 发表日期: 2007年期
• 关键词: 农户土地 土地经营 经营行为

土地在农业生产中具有特殊的意义和不可替代的作用，从土地资源同其他农业生产要素之间的关系来看，土地是组织农业生产的中枢。因为土地既是劳动对象，又是生产资料，因此，农业生产过程在一定程度上就是农户经营土地的过程。目前，我国土地经营的组织者是农户，作为最基本的农村微观经济单位，农户的土地经营行为是决定农业生产总量及其增长速度的直接力量。土地经营最能反映劳动对象、劳动力以及机械、设施等劳动手段与土地的相互结合。土地、劳动力、劳动手段和劳动对象，结合在一起构成了农户生产模式。随着人口的不断增加，人均农用地更加减少，农户家庭的小规模经营效率难以提高，而规模经营又难以实现，因此，农业生产总量面临挑战。因此，研究农户经营行为的形成过程和机制，探寻影响农户土地经营行为和绩效的影响因素就显得非常必要。
本研究在江苏省南通市两个县域范围内选择了在城市化水平、非农就业区域不同的三类农村地区作为研究区域，通过农户的调查，收集了100多户农户近几年的土地经营和农业生产方面的数据资料，并了解了他们对土地和农业生产中多方面问题的认知情况。在农户调查的基础上分析南通市农户土地流转情况、土地经营特点和绩效。然后结合农户认知调查，分析农户为何有不同的经营行为，归纳影响农户土地经营决策的影响因素，最终提出优化农户行为、促进农业生产和农村进步的措施和建议。
通过一系列研究，本文得出了以下重要结论：1)农户土地经营效益普遍较低，而且在家庭收入中的比重逐渐降低；2)经济发展和多元化就业不能最有效地推动农户放弃土地经营权；3)家庭劳动力的异地转移是推动土地流转的重要因素；4)政府农业税费减免以及粮食补贴等政策对部分地区农户的影响有限；5)地权的稳定性对农户的土地利用行为有明显影响；6)农户土地经营决策具有多元的目标和动机。针对这些结论，本研究在最后对农村土地流转、农村产业化发展、农户土地经营权的保障、农村社会化服务体系的完善等方面给出了建议。