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近年来,我国的贫富差距问题逐渐突出,不仅影响和制约了经济社会的可持续发展,而且关系到我国经济社会转型能否顺利实现。解决贫富差距问题既是解决我国现实问题的需要,也是我国社会主义经济建设的最终目标之一。制度是影响贫富差距问题的一个关键性因素,本文从制度经济学的相关理论出发,对贫富差距问题进行了粗浅的探讨和分析。我国的贫富差距问题大致可以分为区域差距、城乡差距、行业差距、收入差距四个方面。本文在简要综述关于四个差距研究文献的基础上,分别对影响其各自形成的主要制度因素进行了相应分析:影响区域差距的主要制度因素是政府政策和非正式制度对于交易成本的影响;影响城乡差距的主要制度因素在于农村市场化和以农村土地制度为核心的产权改革;影响行业差距的主要制度因素在于国企改革中的路径依赖和“集团同谋”现象;影响阶层差距的主要制度因素在于中国传统文化下的长期博弈均衡所导致的阶层固化。在对四个差距简要分析的基础上,本文对影响整体贫富差距的制度因素进行了梳理和总结。影响贫富差距的制度因素大致可以分为四个方面:一是包括政策、市场制度及其他制度在内的正式制度。政策和市场制度是其中最为重要的两个因素,且市场制度本身也有着加大贫富差距的自我强化机制。二是经济文化、政治文化、社会文化等非正式制度。经济文化导致了不同群体竞争意识的区别,政治文化导致了财富与政治权利挂钩,社会文化导致了机会权利与其社会资本的挂钩。三是交易成本和产权配置。产权配置和交易成本不但会影响经济总体的效率,不同的初始产权配置也会影响资源和财富的最终配置结果。四是博弈和制度创新。博弈能力导致博弈结果的区别,博弈结果反过来又加强了博弈能力的区别,形成了贫富差距的自我加强机制。此外,经济主体的自主制度创新是实现其自我发展的重要措施,我国现有的改革试验区政策正是基于制度创新的必要和有力尝试。在上述分析的基础上,本文对贫富差距问题的制度原因作了简要的归纳并提出了相应的对策:政府应该在加大市场化建设的同时抑制市场的自我强化机制;重新审视和慎重使用政策及其他的正式制度;在培育和调节博弈机制的同时促进民众制度创新意识的提高和民众制度创新权利的保护;加大政府本身的纪律性建设和民众对政府的监督机制建设。最后,本文对我国市场化改革存在的忽视市场意识培养、将效率和公平对立化、将市场化片面理解为私有化的三个错误观点进行了探讨和分析;并提出在我国体制转型中要注意转型目标和转型目的之间的区别及政府的博弈代理人身份等观点。在文末本文引申出一个观点:解决人类问题最终还要靠人类本身,而不是制度的制约或激励。