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2007年以来，主权财富基金成为全球金融市场的关注的热点。拥有资本金2000亿美金的中国国家投资公司的成立及30亿美金大手笔投资美国私募基金百仕通集团更将全球市场各方关于主权基金的讨论达到了前所未有的高潮。主权财富基金的存在是否合理，对其褒贬不一，意见分歧如此之大缘何而起，成立甫始的中国国家投资公司需要解决哪些问题，本文通过分析主权财富基金的发展轨迹，试图为上述问题寻找合理的答案，揭示决定主权财富基金发展的因素，从而为中国的主权财富基金提供可行的政策建议。
正文划分四个章节展开论述。第一章为主权财富基金的概述，分析了主权财富基金产生的原因，客观因素及主权因素共同促成了主权财富基金的产生。接下来介绍了主权财富基金的产生、类型、现状及发展前景，对主权财富基金从整体上有了较为清晰的把握。第二章根据主权财富基金在全球范围内的发展情况，首先总结出共同面临的一些问题，这些问题在不同程度上阻碍了主权财富基金的健康发展。第二节针对问题产生原因进行相关分析，并在第三节提出了促进主权财富基金发展应采取的措施。挪威政府养老基金是到目前为止运作十分成功，受到全球广泛好评的主权基金，从挪威政府养老基金的运作中，能汲取到许多宝贵的经验。第四节即对挪威政府养老基金进行案例的分析。在对全球主权财富基金深入理解的基础上，第三章针对中国的主权财富基金——中国国家投资公司展开论述。包括中国国家投资公司的基本情况介绍，其存在的问题及解决问题可供采用的措施。第四章为结论部分，概括了本文的主旨。第二、三章为本文的核心章节。