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我国是一个人口大国,人均耕地和资源占有都低于世界平均水平,保障我国粮食供应安全是非常现实和严峻的问题。伴随着改革开放的深入和现代化建设的不断推进,中共中央政府提出了新型城镇化、工业化和农业现代化,统筹城乡一体化发展,并提出把农业科技创新作为解决农业问题的根本途径。农业是第一产业,同时也是国民经济的基础,只有农业作为保证才能最终实现国民经济健康发展和人民生活水平的真正改善和提高。解决农村、农业和农民问题不仅需要国家加大资金投入,出台优惠政策,而且需要加强新技术、新品种的推广应用,完善我国农业科技创新和创新应用的渠道。本研究为应用型研究,注重实践性和应用性,通过实践调查获取第一手资料,了解我国新品种推广销售情况以及农民对新品种、新技术的使用情况和存在的问题。本研究首先是从新品种、新品种推广和新品种权和品种审定的区别等基本概念入手,厘清我国农业植物新品种从实验室走出来之后如何通过国家审定,然后走向市场,走进农民的土地里。农业植物新品种推广保护必定会涉及农业知识产权的保护,这是保护农业企业和育种者权益最为重要的途径,因此,本文会着重讲述品种权在新品种推广销售过程会遇到哪些问题,分析问题,提出解决的对策,这是本文重点之一。推进新技术、新品种的推广应用关系到我国农业现代化的实现,国家必然十分重视,但是目前我国的新品种应用情况并不理想,很多优良的新品种没有得到很好的推广应用,没有起到应有的作用,农民不知道如何选择种植品种,依据已有的经验进行选择,一般都会选择已经种植过的品种。根据创新采用理论,农业大户的示范作用对周边的农民的影响最大,对新品种的快速有效推广作用明显,但是我国的农业示范区建设没有起到应有的作用,他们往往远离农民,与当地农民没有互动和交流,不能有效带动农民选择种植的方式和种植的品种。国家对农业领域的投入越来越多,对农民种粮进行直接补贴,从一定程度上来说,提高了农民种粮的积极性,但是我国的农业补贴结构还存在一些问题,如种粮补贴,现在国家基本上实现了对主要粮食的覆盖,按照种植的面积算种,然后给予补贴,国家的资金使用过于追求平均,不能起到对农民购种选种的指引性作用。由于本文研究的是新品种推广制度保障,因此主要是从政府的角度提出问题,进行分析和解构,并从政府的角度提出对策和建议,从而为我国农业植物新品种的推广销售提供有效有保障,促进优良的农业植物新品种能够得到更好的推广应用。