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我国近几年来,经济发展速度很快,经济强度甚至可与西方大国相抗衡,但是不难发现,学术上我们还和其他国家有很大的差距,西方国家对绩效审计的理论和实践认识均比我国深刻,体系也比较成熟。而我国目前有关绩效审计方面的研究专著和论文也很多,但多数研究不深入,能在实践中得以应用的研究成果就更少,特别是在建立政府采购绩效审计评价体系方面。另外,我国学者对于绩效审计的研究多是关于审计种类、审计内容、审计方法等理论方面的研究,这些理论的东西需要实证的研究来补充,否则会让人觉得很空泛。学术界应该多做一些实证方面的研究,把重点转到定量分析上,以增加说服力。因此本文针对当前我国政府采购绩效审计的问题和难点,努力寻求解决方案,而这个比较可行的解决之法就是构建我国政府采购绩效审计评价体系。
本文运用会计学、审计学及财务管理等相关知识进行归纳提炼,通过对绩效审计现状、遵循原则的分析来选择政府采购绩效审计评价指标以及构建政府采购绩效审计评价体系。并用实证案例结合比较分析方法来阐述如何应用这个体系。本文创新点在于将净现值和经济订货批量应用到绩效审计模型中,同时将政府采购分为投资性采购和消费性采购两种来分别建立评价体系。
具体内容主要包括:通过对政府采购绩效审计理论基础进行分析研究,明确界定了政府采购绩效审计的概念,并提出政府采购绩效审计的意义,为全文的研究奠定了理论基础及现实意义,然后对我国政府采购绩效审计的现状进行分析,发现我国政府采购绩效审计存在的问题,并找出问题的成因所在,得出我国政府采购绩效审计之所以理论研究不够深入,实施开展情况不够理想的主要原因是没有明确的政府采购绩效审计评价体系。本文针对这种现实情况,建立政府采购绩效审计评价体系,将政府采购分为投资性政府采购和消费性政府采购,分别以计算净现值和经济订货批量为主要方法来建立政府采购绩效审计模型,并通过案例来分析说明这个模型的运用,最后提出相应的推广建议。