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我国目前处在完善社会主义市场经济体制的时期，同时也处在完善公共财政体制的时期，两者的完善需要理论的指导，同时我国地方财政支出的效率和西方成熟市场经济国家地方财政支出的效率比较，有较大差距。需要通过借用理论指导实践，在实践中不断的修正理论，从而形成中国特色的市场经济理论和进一步完善公共财政体制。论文的核心是Tiebout Model(蒂布特模型)在我国地方财政支出效率中的启示。
论文以Diebout Model基本理论阐述和中国地方财政支出现状研究为两个基点，采用计量经济学的方法在Diebout Model效率原则下评估我国地方财政支出效率，并把Diebout Model理论枝蔓与我国地方财政支出实际相结合，通过梳理分项说明模型理论的每个相关点对我国地方财政支出的启示，并提出相应点上提高我国地方财政支出的效率的建议。本研究是典型的实证分析与规范分析的结合。
实证分析包括量化评估和特征描述。其中量化评估需要横向对比。考虑到中国经济的分层特点，地方财政支出效率参差不齐，首先用Tiebout Model的效率原则来建立效率评估模型，然后运用这个模型进行两个比较，第一是中国和美国的比较，据此可知我国和最具代表性的发达国家之间地方财政支出效率之间的差距：第二是我国不同地区的三个具有代表性的省(市)之间的效率比较：最大的直辖市上海，中部农业大省湖南，西北较落后地区的省份甘肃。其次实证分析一方面从历年的地方财政支出数据出发研究我国地方财政支出的变化和特点，总结出一系列效率低下的表现点进而分析出其中的原因；另一方面研究我国地方财政支出的总体结构，也是属于量化评估。
规范分析就是要解决上述实证分析中提出的问题。在运用Tiebout Model理论之前，为确保此研究工具的有效性，首先要创造工具有效的条件。因此先阐述Tiebout Model的存在条件，然后拆分Tiebout Model的各个分支理论，并据此针对各个效率低的表现点提出改进建议。规范分析的另外一个重要方面是根据TieboutModel因地制宜的核心思想建立财政支出结构优化模型，并运用模型对样本上海、湖南和甘肃三个省(市)地方财政支出，提出效率优化建议。三个省(市)只是一个范例，模型可以扩展到任何级别的地方财政主体，由此提出了在Tiebout Model理论启示下，各个地方政府财政支出结构优化的方法。