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社会保障问题涉及民生，关乎稳定，是长期以来学者们关注和讨论的焦点问题。改革开放以来，我国针对社会保障制度建设进行了多项改革并取得了重大的成绩，极大地促进了经济的发展以及社会的稳定和谐。已经到来的“十二五”时期既是我国转变经济发展方式的重要时期，又是我国人口老龄化开始加速的时期，这两方面的变化都将对社会保障制度，尤其是农村社会保障制度建设产生重要影响。在这一关键时期，我们有必要关注和借鉴国际上农村社会保障制度改革的成功案例，在比较分析中探索符合我国国情的农村社会保障制度发展道路。日本作为较早建