哈尔滨市人口普查数据质量控制研究

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被称为是统计工作的基石的统计数据质量一直是贯穿于统计工作全过程的灵魂,数据质量的好坏直接影响了统计工作的成功与否,是统计工作的重中之重。随着我国经济体制的重大变革以及社会经济的快速发展,统计信息的社会需求量越来越多,人们对统计数据质量的关心,已经完全超出了传统的准确性要求,而是涵盖了质量体系的方方面面。为适应新形势的发展需要,我国于1994年第一次明确了普查在统计调查体系中的基础地位,作为三大普查之一的人口普查是一项重大的国情国力调查,客观摸清人口信息,准确全面把握基本国情,为科学制定十二五规划和改善人民生活,促进经济社会全面协调可持续发展提供科学准确的人口信息支持。因此人口普查数据质量的高低是普查成功与否的关键,也是人口普查工作的重中之重。但从目前来看,我国的人口普查数据还存在一定问题,如准确性低、及时性弱、可取得性差等。虽然越来越重视数据质量,并且采取了许多措施,但对数据质量的控制及管理还不尽完善,因此如何提高统计数据质量成为一个必要的课题。  本文首先从统计数据质量和人口普查的涵义出发,以哈尔滨市人口普查的数据质量为突破口,指出哈尔滨市人口普查过程中数据质量存在的问题及产生问题的原因。大量的人口流动、人们对隐私问题的重视以及法律法规不健全等外部环境成为影响统计数据质量的瓶颈,而统计管理体制的缺陷、方案设计不合理等统计内部因素一定程度上制约着数据质量的提高。本文通过借鉴美国、德国、新加坡等发达国家在人口普查数据质量控制中的先进经验和做法,从公共管理的角度出发,提出了如何改善内外环境因素的对策,以期能达到改进人口普查数据质量的目的。
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