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随着我国全面法治建设进程的不断推进和高等教育飞速发展，以法治来推进高等教育事业改革与发展，实现依法治教得到了社会普遍认同，成为高等教育发展的重要方向。大学制定和完善学校章程，依据章程自主管理，依法行使权力并接受监督，建立健全高校内部自律管理体制，已成为中国高等教育改革的发展方向和必然趋势。本研究着眼于大学章程实施问题，以J大学为个案，采用定性的实地研究方法，力图真实展现J大学章程实施的状况，尝试寻找影响大学章程实施状况的因素，并深入挖掘这些影响因素的相互关系和作用机制，最后由此导出结论。
本文通过管理者、教师、学生、行政官员等多个视角，反映不同人群对大学章程实施的看法以及章程实施本身对其所产生的不同影响。在此基础上，对大学章程的实施进行反思，在肯定J大学章程实施所取得的成绩的基础上，对章程实施过程中出现的问题如章程宣传普及不足、民主参与欠缺等方面进行了反思，并提出今后大学章程实施的改进策略：政府推动大学章程建设，分类指导，加强监督；高校加大章程推广宣传力度、推进基层民主参与、完善内部配套规章体系等努力构建章程实施的长效机制。