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1998年住房改革以来,房地产业日益成为中国经济的支柱产业和新增长点,对于上海这个金融及工业中心而言,尤其是如此。伴随着房地产业在国民经济中的地位得到逐步提升,其周期性与波动规律对于中国经济的影响也逐步显现。
2007年以来,次贷危机的爆发使得全球经济及房地产价格出现了剧烈波动,中国经济也随之遭遇空前的挑战。伴随中国政府及时采取积极的政策刺激,中国经济在经历短暂衰退后顺利度过难关,实现了稳定经济的目的。但是其中也暴露了一些问题,反周期的政策刺激,虽然有利于依靠房地产经济来拉动内需,但是也导致了地产市场剧烈波动所带来的成交量过度膨胀以及房价的过度上涨,最后引发新的房地产投资过热现象。因此,研究房地产经济及相关的政策周期问题就显得各外迫切,而上海作为房地产经济的中心,其波动规律和影响因素,将对政府的宏观调控及房地产政策起到积极的促进作用,同时也会对居民住房消费和房地产市场的发展方向产生正面影响。
本文的第一部分首先对房地产经济周期,以及相关的经济政策理论进行了总结和研究,对国内外的相关文献作了全面细致的梳理和概括,从而理清了国内地产经济周期研究的路线与成果,以及涉及政策调控的部分最新研究结论。
第二部分重点吸取并借鉴国际上主要发达国家如美国、日本和欧洲的房地产周期经验。本文的研究表明,各地区经济发展的阶段与政策虽然各不相同,使得房地产周期波动的规律也存在较大的差异,但是总体上,西方发达国家的房地产周期比较长,表现为18~20年的建筑周期,而新兴的经济体则比较短,大致为7~8年的中周期,这一点可以为我国所借鉴,而在中短期的周期波动里,从美国和日本的经验来看,虽然周期有差异,但是在波动中都存在利率及信贷政策的影响,因此政策的周期循环有助于理解地产市场的波动。
在此基础之上,在第三部分中,文章接着对国内上海房地产市场的发展历程作了一个较为全面的回顾和总结,明确指出目前房地产市场在发展中存在的一些问题。并且,建立在对上海市房地产业相关数据的实证及定量分析基础之上,对存在于上海房地产经济的长、中、短周期波动作出了一个明确的界定,本文认为上海房地产市场存在确定的持续约7-8年的中周期波动,并且现在已经经历了一个完整的类似于美国的18年的库兹涅茨建筑周期,而且投资增长和行业增加值都处于典型的S曲线的周期长期增长的末期,但是由于我国经济依然处于发展中阶段,并且在09年以来存在转型的特征,因此文章认为上海房地产经济的长期增长趋势依然会得以延续,呈现阶梯式增长的状态。
与此同时,文章总结了影响上海房地产波动规律的内外因素时,内部因素包括房地产市场自身的供求矛盾、预期收益率以及投资变化等,外部因素则是经济政治发展和社会变迁等因素,在诸多因素中,文章基于国情的特殊性出发,重点分析了房地产经济波动与外部因素--政策周期之间的密切关联,指出政策调控对地产经济的重要影响,以及政策调节与房地产周期本身相切合、相适应的重要意义,也为政府未来的政策调节提出明确的方向和建议。由于国内对于政策周期对地产波动影响及关联的研究并不多,因此采用定量分析来研究政策和经济的关系是本文比较有创新的一个亮点,认为政策在中短期的调节并不会改变上海房地产经济的长期阶梯式增长的,只是给予其以稳定的修正。
最后一部分,文章在总结模型分析的主要结论的基础之上,给予了政府未来政策调控的明确建议,指出长期增长政策与短期调控政策必须相互结合,而且政策调控目标主要在于消除存在于上海房地产市场的中短期的过度波动,避免其大起大落而对经济造成损害,导致社会的不稳定,同时致力于创造有效需求和增加土地供应,完善住房保障和金融政策,从而实现上海房地产经济的长期繁荣。