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土地资源，是一种有限的资源，为人类提供粮食的土壤、安居的基础以及活动的依托。随着城市范围的扩大，越来越多的农用地、森林、荒地等被开发利用为城市中的建设用地，对土地开发利用进行监测监管成为世界各国国土资源部门的一项重要工作。本文研究的目的，就是如何在现有的电子政务系统和国土资源数据中心的基础上，充分利用现有数据和技术资源，统一建设批后监管数据库和建设用地批后监管系统，形成一个集地块信息管理，用地审批管理，供地审批管理，土地使用情况，执法监察，开发复垦管理，即“批，供，用，补，查，管”六个功能体系于一体的土地利用自检自查体系，为各省土地资源的集约管理和合理利用提供一个强大的工具。
本文为实现研究目的，所做的工作主要有以下几点：
首先，就研究背景和国内外发展现状进行了研究和整理工作，指出了我国建设用地批后监管系统建设的背景是在国土资源电子政务系统已建立并平稳运行多年、全国大多数地区已建立省市县三级联网的国土资源专线网络、国土资源部下发了加强建设用地动态监督管理的通知等情况下，各个省份的国土资源厅都将建立建设用地批后监管机制作为工作的重点。
接下来，本文对建设用地批后监管系统进行了详细的需求分析，包括监管流程分析和功能模块分析。指出对建设用地的批后监管，必须实现全流程化实时监测。对于本课题中系统建设过程中用到的相关技术进行了阐述和分析，包括基于XML的数据交换技术，基于WebService的WebGIS技术以及遥感动态监测技术。
最后，本文研究的重点是集成数据和资源，建立批后监管数据库，并在此基础上设计和开发批后监管系统。通过对批后监管数据来源的分析以及数据类型的研究，采用逻辑统一、物理分散的建库方案，并分析了对数据库进行更新和维护的方式与周期。接下来就国土资源建设用地批后监管系统的设计与实现展开阐述，先对系统的开发和运行环境、系统架构、系统特点、系统总体功能进行了论述。随后对系统中六个模块的具体功能的设计思路、用到的计算机技术、GIS技术以及实现细节、实现结果分别进行了详细描述。通过对“批、供、用”的属性信息和历史业务数据的对比分析，对违约违规用地情况及时发现和预警，真正实现了土地开发利用的全过程实时监督管理。