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随着社会主义市场经济体制的建立和国有企业改革的深入，建设高素质的国
有企业经理人队伍显得越来越重要。科学规范地开展对企业经理人的考评并形
成制度是经理人队伍建设的一个关键环节，需要努力探索和积极创新。从1997
年开始，在全国进行的国有企业领导班子考核建设工作中，把抓紧研究和建立市
场经济条件下的考评系统问题摆在了突出的位置，党的十五届四中全会的《决定》
又从战略的高度明确地提出了这个重要任务。
论文运用系统分析的方法，从宏观的角度，结合浙江省及湖州市的近四年考
评工作实际情况，研究了在新形势下建立国有企业经理人考评系统及配套机制的
问题。
第一，从建立市场经济体制和现代企业制度带来“经理革命”(国有企业经理
人的市场化职业化)的必然性，指出了建立经理人考评系统的紧迫性和重要性；从
考察我国国有企业考评工作的沿革，指出研究经理人考评系统的复杂性和艰巨
性；从总结浙江省及湖州市等地考评工作的实践经验，指出当前考评工作存在的
主要问题，进而提出了建立符合市场经济要求、具有中国特色的国有企业经理人
考评系统设想和论文的总体研究构思。
第二，通过文献资料，研究了国外企业经理人考评的不同做法，着重分析有代
表性的美国、日本、新加坡的情况。提出了构建考评系统应予借鉴的主要内容：重
视价值观的影响、定量与定性相结合的考评指标、业绩为主的考评内容、公开开放
的考评系统和动态的开发式考评管理。
第三，在明确建立考评系统应依据的若干基本原理后，指出考评系统应实现
的主要目标是指标科学化和方法规范化。在总结大量工作实践经验的基础上运
用多学科知识，提出经理人考评系统的选拔任用考评和任期业绩考评两个子系统
的框架。
第四，分析国有企业经理人的职业素质，这是建立考评系统指标体系的前提。
通过系统分析和实践总结，从国有企业经营目标、市场经济体制要求和经理人岗
位特性的三维依据，提出了国有企业经理人基本职业素质的四要素结构模型。
第五，研究经理人任用考评子系统。提出任用考评子系统的设计原理，用穷
举法和实际测量问卷列出经理人的基本素质指标，用聚类分析和因子分析进行指
标析滤，用多元统计方法得到指标因子权重，形成任用考评模型；进一步运用Sha
fer证据理论，提出任用选择经理人的量化决策方法。
第六，研究经理人业绩考评系统。分析经理人业绩考评子系统的应用原则，
运用系统工程的理论和方法，构建了三个层次十六项指标的业绩考评系统指标体
系和采用德菲尔法设置指标权数、明确计分标准的考评理论模型，并给出六环节
考评基本程序和三个角度的评价改进方法。
第七，分析经理人考评系统的难点问题。运用博弈论和信息经济学理论对考
评时问跨度的选择、评价德才关系的把握、考评误差的调整、经理人潜能的判断、
经理人成长周期的分析、考评中伪装现象的防范提出解决措施。
第八，建立考评系统与配套机制的形成是一个双向互动过程。在分析了内在
联系后，提出建立经理人考评系统必须同步理顺国有企业领导人员管理体制，完
善国有企业领导体制，改革国有企业选人用人机制，形成经理人市场配置机制，创
新经理人物质激励机制。
第九，将论文的部分研究成果，有计划地在浙江省和湖州市国有企业领导班
子考评工作中进行试验性运作，得到大量的实践数据和操作经验。
第十，从近四年的工作实践看，实际应用效果同研究期望是基本一致的，取得
了较满意的成效。
第十一，分析进入新世纪后国有企业的改革发展趋势，预测经理人考评系统
深化研究的若干方向。
中国特色的国有企业经理人考评系统研究，涉及到方方面面的因素和众多的
知识领域，有待于广大理论和实践工作者不断地探索。随着经济的发展、改革的
深化、科学的进步、环境的变化，其研究的广度和深度还将进一步拓展。作者期望
本论文的研究成果能促进企业经理人考评系统研究的深化，推动新形势下国有企
业经理人队伍的建设。
关键词：国有企业，企业经理人，任期业绩，选拔任用，考评系统，配套机制