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在社会主义市场经济条件下，社会发展呈多元化格局，公共政策的决策环境空前复杂，公共政策的合法性与合理性在政治层面、公众层面和技术层面均日益受到削弱和挑战。作为民主范式的最新发展，协商民主因其推崇的多元性、合法性、责任性与公共性，具有最大限度地汇集民意和实现多元化的利益表达与整合的先天优势，顺应了社会主义市场经济发展的需要，建设社会主义政治文明的需要，构建社会主义和谐社会的需要而为学界和政界所关注。本文批判地吸收和借鉴西方协商民主的理论成果及其制度实践的经验和教训，分析其对当代中国政治发展的启示，从中国政治文化传统、现实国情、物质条件以及具体的制度安排出发，对中国特色协商民主的社会基础与制度建构展开规范和经验分析，指出其优势与困境，并就突破困境的相关制度建构提出建议，以期为构建社会主义和谐社会提供一种制度安排的新思路。本文以质的方法和工具的方法为研究方法，以人性论和系统论为论证线索，其内容及结构分为五大板块：第一部分，阐述协商民主作为研究论题的起因、意义和研究现状；第二部分，着力探究协商民主的基础理论，勘定协商民主的理论基础，分析西方协商民主产生与发展的背景机制，简述协商民主在西方的实践及其对当代中国政治发展的启示；第三、四部分，探究西方协商民主的中国化问题，着眼于在当代发展中国特色协商民主的必要性与可行性，以及相关的社会基础与制度建构；第五部分为结论，指出建构中国特色协商民主，构建社会主义和谐社会，需要多方整合有利其发展的政治资源，清除否决点，扫清其文化性和制度性障碍。本文的创新点在研究方法、研究内容及观点等方面均有所体现，前者是首次总结并抽象地提出质的方法和工具方法，后者体现在以下五个方面：试图从更为宏观和完整的理论框架，来探讨协商民主的理论基础和智识传统。将协商民主的政制建构在政治层面视为，为实现党中央提出的构建社会主义和谐社会的战略构想而采取的重大举措；在具体的制度创设层面，从草根协商民主、政治国家与公民社会间的“双重民主化”和政权体制内的决策民主三个角度展开探讨。批判地借鉴西方学者所提出的“双重民主模式”，并以此为分析工具，将当代中国建构协商民主的机制分为政权体制内的民主协商机制和政治国家与公民社会互动的民主协商机制两大板块。结合当代中国的现实国情和政治文化传统来挖掘协商民主建设的本土资源，以增强协商民主中国化的适应性和稳定性。运用马克思主义政治学理论来讨论在当代中国现有的党内民主、人民民主和党际民主的制度基础上，协商民主的发展空间和运作方式。本文的不足在内容上，体现为对具体制度建构的研究比较欠缺；由于无经费资助，在研究方法上体现为缺乏定量的实证研究。