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旅游是一种具有重大经济与文化意义的活动，它的发展与社会经济的发展密切相关。目前，旅游业是我国的重要产业，在增加居民收入，改善产业结构，推动区域经济和社会进步方面，发挥着日益重要的作用。新疆地区区域辽阔，旅游资源独特而丰富，具备了发展旅游业的条件和可能，是我国旅游业跨世纪大发展的主要后劲所在。首先，旅游业是当今世界最大的产业，它具有相当强的抵御风险和恢复经济的能力，由于其就业门槛低、劳动密集及关联度大等特点，旅游业的发展有利于扩大就业，促进相关产业的发展。在传播现代文明，促进人类社会文化的发展方面，起着积极的作用。目前，旅游业已成为促进新疆经济起飞的先导产业和优势产业。旅游业的发展将有助于新疆地区产业结构的调整、加速城镇化进程、增加各族群众的收入，加强各民族间的文化交流，进而促进民族团结，维护边疆稳定和祖国统一。其次，新疆地区拥有得天独厚的自然及社会人文旅游资源，是中、东部所不具有的。未来的五大时尚旅游是生态旅游、沙漠旅游、探险旅游、文化旅游和海洋(水体)旅游。这些资源新疆都拥有。未来20年，中国将从亚洲第一旅游大国跃升为世界旅游强国。成为世界第一旅游目的地国和第四旅游客源输出国。由于新疆旅游大环境的特殊吸引力——粗犷、原始和神秘融为一体，必然会使相当部分国内外游客向新疆分流。加上西部大开发的机遇，使新疆旅游业具备了跨越式发展的可能，这是新疆发展旅游业的优势。而基础设施薄弱、远离客源市场、旅游旺季短，文化资源相对薄弱等硬件因素，及观念不到位、人才缺乏、知名度低等软件方面的因素，又使新疆发展旅游业受到一定的制约和束缚。第三，新疆地区旅游资源方面的优势和经济落后、生态环境恶劣等劣势，决定了发展新疆旅游业必须实施政府主导型发展战略、可持续发展战略和跨越式发展战略。原因在于：新疆的市场发育及成熟度低，旅游业起步较晚，若单纯依靠市场调控来发展旅游业是不现实的，政府还需在相当长的一段时间内发挥主导作用；由于新疆的生态环境差，旅游业要实现快速、健康地发展，必须处理好保护与开发的关系；新疆的旅游业若按常规发展，其地位很难提高，作用不易发挥。因此，发展新疆的旅游业，必须实现两个超前:一是超前于新疆国民经济的发展速度;二是超前于全国旅游业平均发展速度。 此外，为加快新疆旅游业的发展速度，必须采取各种科学合理的对策，鼓励多种经济成份参与旅游资源的大开发;打造有新疆地方特色的旅游文化产品;合理构建旅游网络系统，实施信息化管理;通过各种教育培训，提高人才素质，进而提升旅游服务质量。使新疆成为中国旅游业21世纪大发展的后备战略基地。 目前，新疆旅游业正面临前所未有的发展机遇，新疆地区应进一步解放思想，更新观念，利用新疆的区位和资源优势，努力实现从旅游资源大区向旅游强区的跨越，促进新疆地区经济的整体发展。